Aangezien de Nederlandse Regering en de Regering van de Verenigde Staten van Amerika door middel van de Inter-geallieerde Verklaring tot het tegengaan van onteigeningsmaatregelen in gebieden onder vijandelijke bezetting of controle van 5 Januari 1943, en van Resolutie No. VI van de Monetaire en Financiële Conferentie der Verenigde Naties, gehouden te Bretton Woods, New Hampshire, van 1 tot 22 Juli 1944, haar voornemen kenbaar hebben gemaakt de pogingen van de vijand en van personen die met de vijand handel drijven, om te profiteren van in oorlogstijd geroofde goederen, te verijdelen; en

Aangezien de Nederlandse Regering er op heeft gewezen dat gedurende de Tweede Wereldoorlog aanzienlijke hoeveelheden effecten door de Duitse Regering uit Nederland zijn geroofd, en aan de Regering van de Verenigde Staten serie-nummers en andere gegevens voor de identificatie van deze effecten heeft verstrekt; en

Aangezien de Regering van de Verenigde Staten, ten einde de doelstellingen van bovengenoemde Verklaring en Resolutie te verwezenlijken, en ten einde de Nederlandse Regering behulpzaam te zijn bij het doen gelden van haar rechten met betrekking tot dergelijke effecten, de Algemene Beslissing No. 5, zoals gewijzigd, van de voorschriften van het Amerikaanse Ministerie van Justitie, “Office of Alien Property”, heeft uitgegeven, bij welke Beslissing een lijst was gevoegd van deze effecten, en krachtens welke Beslissing dat gedeelte van de op de lijst voorkomende effecten, dat in de Verenigde Staten was ingevoerd, bij de Federal Reserve Bank of New York diende te worden gedeponeerd; en

Aangezien blijkt dat een aanzienlijk aantal van deze effecten door personen beneden de geldende koersen werd verkregen onder omstandigheden die een aanwijzing hadden behoren te zijn, dat er een gebrek in de titel bestond; en

Aangezien het grootste gedeelte van de effecten vervat in de lijst gevoegd bij genoemde Algemene Beslissing No. 5, zoals gewijzigd, nog steeds niet gedeponeerd is en het de Nederlandse Regering en de Regering van de Verenigde Staten duidelijk is, dat de procedure met betrekking tot dergelijke effecten zich over onbepaalde tijd zal uitstrekken indien de hierna beschreven stappen welke door de Regering van de Verenigde Staten worden overwogen, niet worden genomen; en

Aangezien, door van de houders van dergelijke effecten te eisen, dat zij ze deponeren en de omstandigheden bewijzen waaronder ze werden verkregen, de rechten welke op die effecten bestaan kunnen worden vastgesteld waardoor de mogelijkheid wordt geschapen de doeleinden van bovengenoemde Verklaring en Resolutie te verwezenlijken, en ook om de tegenwoordige houders, die de effecten te goeder trouw hebben gekocht, te beschermen; en

Aangezien de Regering van de Verenigde Staten van Amerika overweegt het volgend samenstel van maatregelen te nemen:

A. Er zal een nieuwe Algemene Beslissing, in de vorm als aangegeven in Bijlage A bij dit Memorandum, worden uitgevaardigd door het Amerikaanse Ministerie van Justitie, “Office of Alien Property”, met een daarbij gevoegde lijst welke in hoofdzaak al die in de Verenigde Staten uitgegeven effecten bevat welke voorkomen op de lijst gevoegd bij de Algemene Beslissing No. 5 in haar huidige vorm. De effecten welke zullen voorkomen op de lijst gevoegd bij de nieuwe Beslissing, worden in dit Memorandum aangeduid als “domestic scheduled securities”.

B.

(1) Bovengenoemde Algemene Beslissing No. 5 zal worden gewijzigd in de vorm als aangegeven in Bijlage B bij dit Memorandum en de daarbij gevoegde lijst van effecten zal zodanig worden herzien, dat alle in de Verenigde Staten uitgegeven effecten ervan worden geschrapt. De effecten welke op de aldus herziene lijst voorkomen worden in dit Memorandum aangeduid als “foreign scheduled securities”.

(2) Genoemde Algemene Beslissing No. 5 zal zes maanden na haar dagtekening worden ingetrokken, of genoemde Beslissing zal eventueel worden verlengd of herzien indien het de Regering van de Verenigde Staten wenselijk blijkt dit te doen in het licht van stappen welke eventueel door de regeringen van de landen van uitgifte genomen zullen worden met betrekking tot “foreign scheduled securities”. De Regering van de Verenigde Staten zal met de Nederlandse Regering iedere in dat opzicht voorgenomen stap bespreken alvorens tot een dergelijke stap over te gaan.

C. Er zal een persbericht verschijnen waarin de afkondiging van bovengenoemde gewijzigde Algemene Beslissing No. 5 en van de nieuwe Beslissing wordt bekend gemaakt en waarin o.a. zekere gevolgen bekend zullen worden gemaakt die verbonden zijn aan een niet-nakoming van de verplichting tot deponeren van “domestic scheduled securities”.

D. Stappen zullen worden ondernomen om de rechten te naasten van houders van bepaalde of alle “domestic scheduled securities” — met inbegrip van de op de datum van naasting niet-uitbetaalde rente — die op een bepaalde datum, ongeveer zes maanden na de datum van uitvaardiging van de bovengenoemde nieuwe Algemene Beslissing niet gedeponeerd zijn bij de Federal Reserve Bank of New York, en aan de emittenten van dergelijke effecten zal opdracht gegeven worden nieuwe certificaten uit te geven ten bewijze van de genaaste rechten ter vervanging van die waarin de rechten van de houders waren vastgelegd. Dat gedeelte van de nieuwe certificaten dat op grond van richtlijnen vervat in de “Trading with the Enemy Act” (zoals gewijzigd), naar het oordeel van de Regering van de Verenigde Staten het eigendom van de Nederlandse Regering is of van haar onderdanen, zal aan een dergelijke eigenaar of eigenaars worden overgedragen.

En aangezien de Nederlandse Regering erkent dat een dergelijke procedure, indien ingesteld, hoofdzakelijk van essentieel belang zal zijn voor haar zelf en haar onderdanen; dat de eerlijkheid ten opzichte van de tegenwoordige houders gebiedt, dat aan deze procedure op ruime schaal bekendheid wordt gegeven; dat de administratie van een dergelijke procedure en de daarbij komende vereiste publiciteit aanzienlijke kosten met zich zullen brengen; en dat er zich omstandigheden kunnen voordoen die het voor de Verenigde Staten niet dienstig kunnen doen zijn, om de procedure geheel of gedeeltelijk of ongewijzigd voort te zetten;

Komen, derhalve, de Nederlandse Regering en de Regering van de Verenigde Staten als volgt overeen:

(1) Zo spoedig als uitvoerbaar is zal de Nederlandse Regering op haar eigen kosten, de gewijzigde Algemene Beslissing No. 5 en de nieuwe Algemene Beslissing publiceren in Amerikaanse en buitenlandse couranten die gekozen zullen worden in overleg met de Regering van de Verenigde Staten.