2.1 — Missie, visie en kernwaarden Maatregelenbeleid COA
Missie, visie en kernwaarden
Het COA werkt vanuit een missie en een visie. Deze uitgangspunten liggen ten grondslag aan de visie bij het opleggen van een maatregel.
De missie van het COA luidt als volgt:
Het COA biedt asielzoekers leefbare en veilige opvang en begeleidt hen naar een toekomst in Nederland of daarbuiten, in samenwerking met partners in de samenleving.
De visie van het COA is uitgebreid en staat beschreven op coa.nl.
4 https://www.coa.nl/nl/missie-en-visie
De volgende delen uit de visie zijn nadrukkelijk van toepassing op het Maatregelenbeleid COA:
Wij zijn de professionals op het gebied van menswaardige en duurzame opvang en begeleiding van asielzoekers.
Wij bieden kwalitatief hoogwaardige begeleiding aan onze bewoners. Daarmee stimuleren wij hen en stellen we hen in staat zelfredzaam te zijn in een voor hen nog onbekende omgeving. Zo kunnen zij zo vroeg mogelijk verantwoordelijkheid nemen voor hun eigen toekomst en een bijdrage leveren aan de samenleving. Als onze bewoners geen recht hebben op asiel, draagt onze begeleiding bij aan terugkeer met perspectief.
We creëren, samen met partners, doelmatige, duurzame, veilige, menswaardige en flexibele opvangvormen en bieden daarbij maatschappelijke meerwaarde, bijvoorbeeld op het gebied van (arbeids)participatie, lokale investeringen en huisvesting.
Wij kennen onze bewoners en hun talenten in een vroeg stadium en kunnen daarom maatwerk bieden.
Een van de kernwaarden van het COA is ‘menswaardig’:
Wij bieden veilige en menswaardige opvang en staan naast de bewoner.
Doordat het COA haar bewoners in een vroeg stadium leert kennen, onder andere door de methodiek de 6 domeinen
5 https://www.coa.nl/nl/methodisch-begeleiden
en het methodisch kader voor alleenstaande minderjarige vreemdelingen (amv)
6 https://www.coa.nl/nl/alleenstaande-jongeren
, worden veel incidenten voorkomen. Als bekend is wie de bewoner is, kan begeleiding op maat worden aangeboden. Begeleiding op maat verkleint de kans op onacceptabel gedrag. Vanuit het oogpunt van begeleiding op maat wordt mede gekeken naar de op te leggen maatregel.
Bij het interveniëren op overlastgevend gedrag staat bij het COA de begeleiding centraal en kiest het COA in eerste instantie voor interventies die het gedrag beïnvloeden. Pas als die interventies geen gewenst effect hebben wordt overgegaan op maatregelen die een prikkel moeten zijn om het gedrag alsnog te veranderen.
Als echter bij gedrag van een bewoner de veiligheid van medewerkers
7 Onder medewerkers worden niet alleen COA-medewerkers verstaan, maar bijvoorbeeld ook medewerkers van Trigion, Gezondheidszorg Asielzoekers (GZA) of vrijwilligers.
, medebewoners en/of andere personen in het geding komt, worden andere prioriteiten gesteld. Het borgen van de veiligheid is dan het uitgangspunt wat zelfs kan betekenen dat de betrokken bewoner de locatie moet verlaten. In het Maatregelenbeleid COA is daarin voorzien.
- Regeling
- Maatregelenbeleid COA
- Soort
- ZBO-regeling
- Geldend vanaf
- 22-07-2026
- BWB-id
- BWBR0052885
- Versie
- 2026-07-22_0