wetzoeker

§ 1.1 — Algemeen Besluit Toelichting Tabel II

Algemeen

Dit beleidsbesluit gaat in op de toepassing van Tabel II bij de Wet op de omzetbelasting 1968. In Tabel II zijn de leveringen en diensten genoemd waarvoor het btw-nultarief geldt. Door toepassing van het nultarief wordt met name het internationale goederen- en dienstenverkeer niet aan de btw-heffing onderworpen, met als regel dat de btw-plichtige ondernemer ter zake recht heeft op aftrek van voorbelasting. Als zodanig heeft het nultarief een technisch karakter. Het btw-nultarief geldt voor goederen die naar landen buiten de Europese Unie worden uitgevoerd en voor diensten die betrekking hebben op goederen die worden uitgevoerd. Verder is het nultarief van toepassing op de levering van goederen vanuit Nederland naar een andere lidstaat van de Europese Unie (intracommunautaire levering), als zich in de andere lidstaat het belastbare feit van de intracommunautaire verwerving van die goederen voordoet.

Dit besluit vervangt en actualiseert het besluit van 20 december 2023, nr. 2023-22510 (Besluit Toelichting Tabel II). De belangrijkste wijzigingen zijn als volgt.

– Post a.2, onderdeel 5 (aantonen van nultarief bij uitvoer): de voorwaarden die gelden voor de hoedanigheid en vestigingsplaats van de afnemer bij de uitvoer door of voor rekening van de ondernemer/leverancier en de uitvoer door of voor rekening van de ondernemer/afnemer (afhaaluitvoer) zijn verduidelijkt.

– Post a.6, onderdeel 1 (inhoud van de post): geactualiseerd in verband met de technische aanpassing van de bijzondere bepaling bij de post vanwege de implementatie Horizontale accijnsrichtlijn (Fiscale Verzamelwet 2025, Stb. 2024, 440), 36 605, nr. 2.

– Post a.6, onderdeel 6.3.1 (zorgvuldigheidseis nultarief): er wordt niet meer gesteld dat de ondernemer/leverancier zijn zorgvuldig handelen moet aantonen om aan de bewijslast voor het nultarief te voldoen (als ware het een materieel vereiste). Dit brengt geen verandering in het beleid over de zorgvuldigheidseis, op basis waarvan het nultarief onder voorwaarden de ondernemer/leverancier kan worden ontzegd.

– Post a.6, onderdeel 7.2 (regeling (internationale) ketentransacties): begrip ‘tussenhandelaar’ verduidelijkt naar aanleiding van kennisgroepstandpunt nr. KG:210:2025:10.

– Post a.6, onderdeel 8.5 (grensoverschrijdende leveringen door een vrijgestelde ‘kleine ondernemer’): gewijzigd in verband met de Wet implementatie Richtlijn kleineondernemersregeling (wet van 10 juli 2023, Stb. 2023, 278).

– Post a.7, onderdeel 1 (inhoud van de post): geactualiseerd in verband met de technische aanpassing van de post vanwege de implementatie Horizontale accijnsrichtlijn (Fiscale Verzamelwet 2025, Stb. 2024, 440), 36 605, nr. 2).

– Post a.7 en post a.8 (diverse onderdelen van de toelichting): diverse voorwaarden voor de toepassing van het nultarief op grond van deze posten worden niet meer aangeduid als ‘formele’ voorwaarden maar als ‘overige’ voorwaarden.

Tot slot hebben ook redactionele wijzigingen plaatsgevonden.

Regeling
Besluit Toelichting Tabel II
Soort
Beleidsregel
Geldend vanaf
28-02-2026
BWB-id
BWBR0052380
Versie
2026-02-28_0

In de hele regeling · Officiële tekst op wetten.overheid.nl