Een aanvraag komt uitsluitend voor subsidie in aanmerking indien aan alle onderstaande drempelcriteria is voldaan. Indien aan één of meer van de criteria niet wordt voldaan, wordt de aanvraag afgewezen en niet verder inhoudelijk (op kwaliteit) beoordeeld.

Drempelcriteria met betrekking tot de aanvrager

D.1 Type organisatie

De aanvrager (support partner) is een maatschappelijke organisatie die zelfstandig een subsidieaanvraag indient.

D.2 Financiële onafhankelijkheid

Gedurende de periode 2022–2024 was minimaal 25% van de totale gemiddelde jaarlijkse inkomsten van de aanvrager afkomstig uit bronnen anders dan inkomsten van het Nederlandse Ministerie van Buitenlandse Zaken. Dit criterium is niet van toepassing op specialistische organisaties en kleine zuidelijke organisaties (zie paragraaf 3.2).

D.3 Track record aanvrager

a) De aanvrager beschikt over minimaal tien (10) jaar aantoonbare ervaring in het financieel en door middel van capaciteitsversterking ondersteunen van lokale maatschappelijke organisaties in lage- en middeninkomenslanden (LMIL), waarbij geldt dat de ervaring is opgedaan in de afgelopen vijftien jaar, peildatum 1 oktober 2025;

b) De aanvrager beschikt over minimaal vijf (5) jaar aantoonbare ervaring

7 NB: Uitsluitend voor maximaal één (1) gekozen land per aanvraag mag een internationale/regionale organisatie ingezet worden om samenwerking tussen lokale maatschappelijke organisaties te ondersteunen en een coördinerende rol te vervullen. Dit is alleen mogelijk wanneer de aanvrager in dat land niet beschikt over lokale operationele capaciteit en een gevestigd netwerk. Indien een dergelijk land in de aanvraag is opgenomen heeft drempelcriterium D.3b) daarop geen betrekking. Zie de sub-instrument specifieke hoofdstukken 8.2 en 9.2 voor nadere toelichting.

specifiek op:

• alle beleidsdoelen en thema’s van het sub-instrument waarop de subsidieaanvraag betrekking heeft;

• voor aanvragen in het kader van sub-instrument lhbtiq+: de regio(’s) waarop de aanvraag zich richt;

• voor aanvragen in het kader van sub-instrument FoRB: het geografische cluster/de geografische clusters waarop de aanvraag zich richt;

daarbij geldt dat de ervaring is opgedaan in de afgelopen tien jaar, peildatum 1 oktober 2025.

D.4 Systeem voor selectie, monitoring en risicobeheersing van in-country partners

De aanvrager beschikt over een actueel beleid en systeem (toegepast in de afgelopen vijf jaar, peildatum 1 oktober 2025) voor de selectie en monitoring van door hem te ondersteunen in-country partners. Dit systeem ziet toe op de beheersing van risico’s op het gebied van financiën, governance en integriteit bij deze partners, in relatie tot de uitvoering van activiteiten en de besteding van middelen die zij met financiële ondersteuning van de support partner uitvoeren.

D.5 Maximale bezoldiging

De bezoldiging van de individuele leden van management en bestuur van de aanvrager bedraagt, uiterlijk met ingang van het tijdvak waarvoor subsidie wordt gevraagd, per kalenderjaar niet meer dan de hieronder vastgestelde maxima:

a) Voor aanvragers statutair gevestigd in Nederland of overige EU-lidstaten:

De bezoldiging bedraagt maximaal EUR 226.000 (bruto) per kalenderjaar.

Voor EU-lidstaten die niet zijn aangesloten bij de euro geldt dat omrekening van de lokale valuta naar euro plaatsvindt op basis van de actuele corporate rates (zie Annex 7), zoals vastgesteld door het Ministerie van Buitenlandse Zaken.

b) Voor aanvragers statutair gevestigd in het Verenigd Koninkrijk, Noorwegen, Zwitserland, Japan, de Verenigde Staten of Canada:

De bezoldiging (bruto) bedraagt per kalenderjaar maximaal:

• Verenigd Koninkrijk: GBP 245.536

• Noorwegen: NOK 3.323.529

• Zwitserland: CHF 371.194

• Japan: JPY 37.569.305

• Verenigde Staten / Canada: USD 348.469

c) Voor aanvragers statutair gevestigd in overige landen

De bezoldiging bedraagt per kalenderjaar ten hoogste het bruto bedrag dat is vastgesteld voor het betreffende land van statutaire vestiging, zoals opgenomen in Annex 8 bij dit subsidiebeleidskader.

Drempelcriteria met betrekking tot de activiteiten

D.6 Thematische focus

De activiteiten waarvoor subsidie wordt aangevraagd, zijn gericht op:

a) het algemene doel van Focus on Freedom, te weten het financieel ondersteunen en versterken van de capaciteit van lokale maatschappelijke organisaties, zodat zij diensten kunnen verlenen en dialoog kunnen voeren die direct bijdragen aan het realiseren van de instrument-specifieke doelstellingen (zie b), en;

b) de beleidsdoelen en thema’s van het sub-instrument waarop de aanvraag betrekking heeft en zoals gespecificeerd in de sub-instrument-specifieke hoofdstukken (zie paragrafen 8.1 en 9.1), en;

c) internationale belangenbehartiging op multilateraal, internationaal en regionaal en niveau.

D.7 Geografische focus en aantal landen

De activiteiten waarvoor subsidie wordt aangevraagd hebben uitsluitend betrekking op het aantal landen en de geografische focus zoals gespecificeerd in de sub-instrument-specifieke paragrafen 8.2 en 9.2.

D.8 Looptijd van de activiteiten

De activiteiten waarvoor subsidie wordt aangevraagd hebben een looptijd van 60 maanden, gerekend vanaf het moment van subsidieverlening. Deze activiteiten starten met ingang van het subsidietijdvak zoals aangegeven in de subsidieverleningsbeschikking.

D.9 Subsidiebedrag

a) De omvang van de aangevraagde subsidie bedraagt niet minder of meer dan de in de sub-instrument-specifieke hoofdstukken (zie paragrafen 8.4 of 9.4) vastgestelde minimale en maximale aanvraagomvang.

b) De aangevraagde subsidie betreft op jaarbasis maximaal het bedrag dat die organisatie in 2022, 2023 en 2024 gemiddeld per jaar aan ‘niet-BZ inkomsten’ ontving en in totaal niet meer dan vijf keer dit bedrag. Dit deelcriterium is niet van toepassing op specialistische organisaties en kleine zuidelijke organisaties als bedoeld in paragraaf 3.2

8 Voor alle aanvragers geldt uiteraard dat geen subsidie kan worden toegekend indien en voor zover daarmee het voor de aanvraag toepasselijke subsidieplafond zou worden overschreden (zie paragrafen 8.4 en 9.4).

, waar een nadere toelichting op dit deelcriterium is te vinden.

c) Minimaal 30% van de subsidiemiddelen die de aanvrager (support partner) beoogt aan te wenden voor financieringsactiviteiten wordt ingezet voor dienstverleningsactiviteiten van lokale maatschappelijke organisaties.

d) Maximaal 10% van de subsidiemiddelen die de aanvrager (support partner) beoogt aan te wenden voor financieringsactiviteiten wordt ingezet voor coördinatie/ondersteunende activiteiten.

e) Minimaal 12% en maximaal 20% van het aangevraagde subsidiebedrag wordt aangewend voor door de support partner uit te voeren internationale belangenbehartigingsactiviteiten op multilateraal, internationaal en regionaal niveau.

f) Maximaal 20% van het totaal van de directe en indirecte kosten die in-country partners maken wordt aangewend voor het financieel beheer van de door de support partner verstrekte ondersteuning.

D.10 Aantal aanvragen per aanvrager

Individuele aanvragers komen in het kader van dit subsidiebeleidskader voor maximaal één subsidie in aanmerking. Indien meerdere aanvragen worden ingediend, wordt alleen de eerst ontvangen aanvraag in behandeling genomen; latere aanvragen worden afgewezen.

D.11 Activiteiten die niet in aanmerking komen voor financiering

De aanvraag heeft geen betrekking op de volgende activiteiten:

a) Activiteiten die zich (mede) richten op proselitisme;

b) Activiteiten waarbij sprake is van racisme, stigmatiserende uitingen, antisemitisme of andere vormen van geloofsvervolging of discriminatie die naar maatstaven van Nederlands en/of Europees recht strafbaar en/of verboden zijn;

c) Commerciële activiteiten;

d) Activiteiten waarvoor al direct of indirect subsidie of een bijdrage wordt ontvangen ten laste van de begroting van het Ministerie van Buitenlandse Zaken of de begroting voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingshulp;

e) Beleidsbeinvloeding in Nederland;