Artikel I

De beleidsregel systeemtoezicht, zoals opgenomen in de bijlage behorende bij dit artikel, wordt vastgesteld.

Artikel II

Deze beleidsregel treedt in werking met ingang van 1 januari 2026 en wordt aangehaald als ‘beleidsregel systeemtoezicht’.

Dit besluit wordt bekendgemaakt door publicatie op de internetsite van het college van toezicht (www.collegevantoezichtnova.nl) en in de Staatscourant.

Bijlage — , behorende bij artikel I beleidsregel systeemtoezicht › Besluit van het college van toezicht van de Nederlandse orde van advocaten van 29 september 2025 tot vaststelling van de Beleidsregel systeemtoezicht 1 Zoals gewijzigd bij besluiten van het college van toezicht van 15 juni 2018 (grondslag Wwft-toezicht), van 25 januari 2019 (Wijzigingsbesluit toezichtkader), van 2 oktober 2020 (Wijzigingsbesluit handhavingskader), van 15 juni 2022 (Wijzigingsbesluit algemene beleidsregel toezicht en klachtbehandeling en bijlagen) en van 28 februari 2024 (Wijzigingsbesluit toezichtkader).

Besluit van het college van toezicht van de Nederlandse orde van advocaten van 29 september 2025 tot vaststelling van de Beleidsregel systeemtoezicht 1 Zoals gewijzigd bij besluiten van het college van toezicht van 15 juni 2018 (grondslag Wwft-toezicht), van 25 januari 2019 (Wijzigingsbesluit toezichtkader), van 2 oktober 2020 (Wijzigingsbesluit handhavingskader), van 15 juni 2022 (Wijzigingsbesluit algemene beleidsregel toezicht en klachtbehandeling en bijlagen) en van 28 februari 2024 (Wijzigingsbesluit toezichtkader).

Het college van toezicht van de Nederlandse orde van advocaten,

gelet op artikel 45h van de Advocatenwet;

gelet op artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht;

overwegende dat:

− het college van toezicht tot taak heeft om toe te zien op de werking van het toezicht, bedoeld in artikel 45a, eerste lid, van de Advocatenwet, artikel 24, tweede lid, van de Wet ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme, artikel 14, tweede lid, onderdeel b Wet kwaliteit incassodienstverlening en de klachtbehandeling door de deken ingevolge 46c van de Advocatenwet;

− het college van toezicht op grond van artikel 45h van de Advocatenwet beleidsregels dient vast te stellen voor de uitoefening van de taken ingevolge artikel 45a, eerste lid, van de Advocatenwet, artikel 24, tweede lid, van de Wet ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme, artikel 14, tweede lid, onderdeel b Wet kwaliteit incassodienstverlening, en artikel 46c van de Advocatenwet;

besluit tot vaststelling van de volgende beleidsregel:

Bijlage — , behorende bij artikel I beleidsregel systeemtoezicht › Besluit van het college van toezicht van de Nederlandse orde van advocaten van 29 september 2025 tot vaststelling van de Beleidsregel systeemtoezicht 1 Zoals gewijzigd bij besluiten van het college van toezicht van 15 juni 2018 (grondslag Wwft-toezicht), van 25 januari 2019 (Wijzigingsbesluit toezichtkader), van 2 oktober 2020 (Wijzigingsbesluit handhavingskader), van 15 juni 2022 (Wijzigingsbesluit algemene beleidsregel toezicht en klachtbehandeling en bijlagen) en van 28 februari 2024 (Wijzigingsbesluit toezichtkader). › Artikel 1 — Begripsbepalingen

Artikel 1 — Begripsbepalingen

In deze beleidsregel wordt verstaan onder:

deken: de deken van de orde in het arrondissement, bedoeld in artikel 22, tweede lid, van de Advocatenwet;

dekenberaad: het dekenberaad bedoeld in artikel 2.5, eerste lid, van de Verordening op de advocatuur;

klachtbehandeling: de taken ingevolge artikel 46c van de Advocatenwet;

toezicht: de taken ingevolge artikel 45a, eerste lid, van de Advocatenwet, artikel 24, tweede lid, van de Wet ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme en artikel 14, tweede lid, onderdeel b Wet kwaliteit incassodienstverlening.

Bijlage — , behorende bij artikel I beleidsregel systeemtoezicht › Besluit van het college van toezicht van de Nederlandse orde van advocaten van 29 september 2025 tot vaststelling van de Beleidsregel systeemtoezicht 1 Zoals gewijzigd bij besluiten van het college van toezicht van 15 juni 2018 (grondslag Wwft-toezicht), van 25 januari 2019 (Wijzigingsbesluit toezichtkader), van 2 oktober 2020 (Wijzigingsbesluit handhavingskader), van 15 juni 2022 (Wijzigingsbesluit algemene beleidsregel toezicht en klachtbehandeling en bijlagen) en van 28 februari 2024 (Wijzigingsbesluit toezichtkader). › Artikel 2 — Reikwijdte

Artikel 2 — Reikwijdte

Deze beleidsregel richt zich tot het college van toezicht en bepaalt de normen die hij zal hanteren voor het beoordelen van de werking van het door de dekens uitgeoefende toezicht en klachtbehandeling.

Bijlage — , behorende bij artikel I beleidsregel systeemtoezicht › Besluit van het college van toezicht van de Nederlandse orde van advocaten van 29 september 2025 tot vaststelling van de Beleidsregel systeemtoezicht 1 Zoals gewijzigd bij besluiten van het college van toezicht van 15 juni 2018 (grondslag Wwft-toezicht), van 25 januari 2019 (Wijzigingsbesluit toezichtkader), van 2 oktober 2020 (Wijzigingsbesluit handhavingskader), van 15 juni 2022 (Wijzigingsbesluit algemene beleidsregel toezicht en klachtbehandeling en bijlagen) en van 28 februari 2024 (Wijzigingsbesluit toezichtkader). › Artikel 3 — Normen en beleidsregel toezicht en klachtbehandeling

Artikel 3 — Normen en beleidsregel toezicht en klachtbehandeling

Bij het beoordelen van de werking van het door de dekens gehouden toezicht en de uitgeoefende klachtbehandeling toetst het college of deze op een onafhankelijke, zichtbare, effectieve, professionele en consistente wijze zijn uitgevoerd. Deze normen zijn nader uitgewerkt in de beleidsregel toezicht en klachtbehandeling.

Bijlage — , behorende bij artikel I beleidsregel systeemtoezicht › Besluit van het college van toezicht van de Nederlandse orde van advocaten van 29 september 2025 tot vaststelling van de Beleidsregel systeemtoezicht 1 Zoals gewijzigd bij besluiten van het college van toezicht van 15 juni 2018 (grondslag Wwft-toezicht), van 25 januari 2019 (Wijzigingsbesluit toezichtkader), van 2 oktober 2020 (Wijzigingsbesluit handhavingskader), van 15 juni 2022 (Wijzigingsbesluit algemene beleidsregel toezicht en klachtbehandeling en bijlagen) en van 28 februari 2024 (Wijzigingsbesluit toezichtkader). › Artikel 4 — Beleid van de dekens

Artikel 4 — Beleid van de dekens

Bij de beoordeling van de werking van het toezicht en de klachtbehandeling betrekt het college of de deken toepassing geeft aan de door hem vastgestelde (beleids)regels en aan de afspraken en handleidingen die de dekens in het dekenberaad hebben gemaakt of opgesteld ten behoeve van hun toezicht en hun klachtbehandeling.

Bijlage — , behorende bij artikel I beleidsregel systeemtoezicht › Besluit van het college van toezicht van de Nederlandse orde van advocaten van 29 september 2025 tot vaststelling van de Beleidsregel systeemtoezicht 1 Zoals gewijzigd bij besluiten van het college van toezicht van 15 juni 2018 (grondslag Wwft-toezicht), van 25 januari 2019 (Wijzigingsbesluit toezichtkader), van 2 oktober 2020 (Wijzigingsbesluit handhavingskader), van 15 juni 2022 (Wijzigingsbesluit algemene beleidsregel toezicht en klachtbehandeling en bijlagen) en van 28 februari 2024 (Wijzigingsbesluit toezichtkader). › Artikel 5 — Beleidsregel Handhaving

Artikel 5 — Beleidsregel Handhaving

Het college beschikt over een in de beleidsregel handhaving vastgelegd handhavingsbeleid.

Bijlage — , behorende bij artikel I beleidsregel systeemtoezicht › Besluit van het college van toezicht van de Nederlandse orde van advocaten van 29 september 2025 tot vaststelling van de Beleidsregel systeemtoezicht 1 Zoals gewijzigd bij besluiten van het college van toezicht van 15 juni 2018 (grondslag Wwft-toezicht), van 25 januari 2019 (Wijzigingsbesluit toezichtkader), van 2 oktober 2020 (Wijzigingsbesluit handhavingskader), van 15 juni 2022 (Wijzigingsbesluit algemene beleidsregel toezicht en klachtbehandeling en bijlagen) en van 28 februari 2024 (Wijzigingsbesluit toezichtkader). › Artikel 6 — Slotbepalingen

Artikel 6 — Slotbepalingen

1. Deze beleidsregel treedt in werking met ingang van 1 januari 2026.

2. Deze beleidsregel kan worden aangehaald als: ‘Beleidsregel systeemtoezicht’.

3. Deze beleidsregel wordt bekendgemaakt door publicatie op de internetsite van het college van toezicht (www.collegevantoezichtnova.nl) en in de Staatscourant.