4.5.2 — Dubbele woonlasten (deel 1) Besluit Vervanging archiefbescheiden Directoraat-Generaal Politie en Veiligheidsregio’s ter uitvoering van de Beleidsregel financiële nood als gevolg van de wateroverlast in juli 2021
Dubbele woonlasten
De dubbele woonlasten kunnen bestaan uit een hypotheekbedrag en een huursom, dubbele lasten voor gas, water en licht, dubbele gemeentelijke en waterschapsbelasting en een dubbele opstal- en inboedelverzekering.
Denkbaar is dat een vervangende woonruimte kleiner is dan de eigen woning en dat een deel van de inboedel tijdelijk in een opslag is geplaatst; de transport-, verzekerings- en opslagkosten vallen ook onder dubbele woonlasten. Daarnaast kunnen de woonlasten bestaan uit de aanschaf- en installatiekosten van een woonunit, waarbij een redelijke voor dit soort objecten gebruikelijke afschrijvingstermijn en -bedrag wordt gehanteerd voor de berekening van de dubbele woonlasten. Alleen de woonlasten die samenhangen met de vervangende woonruimte worden meegenomen in de berekening van de eenmalige verstrekking.
Dubbele woonlasten zijn onder te verdelen in drie categorieën, dit is relevant voor een juiste toepassing van de rekenmethodiek. Niet alle drie categorieën hoeven voor te komen, dat is afhankelijk van het moment van terugkeer naar primaire woning, het moment waarop de aanvrager niet meer verblijft in de vervangende woonruimte.
Al betaalde dubbele woonlasten
Betaalde kosten na schadeperiode en voor de peildatum.
Toekomstige gemaakte dubbele woonlasten
Kosten vanaf peildatum tot uiterlijk de datum start aanvraag (gelijk aan start intake).
Toekomstige ingeschatte dubbele woonlasten
Ingeschatte kosten, aangezien deze in de toekomst liggen, vanaf datum start aanvraag en tot uiterlijk 31 december 2025.
Het opvragen en valideren van documenten gerelateerd aan dubbele woonlasten, indien van toepassing, kan gelijktijdig plaatsvinden met de processtappen van het plannen en uitvoeren van het schadebezoek.
De stappen in deze paragraaf worden uitgevoerd door de zaakbegeleider.
Actie | Toelichting
Tijdelijke woonsituatie bepalen | Breng de tijdelijke woonsituatie in kaart om te bepalen of er sprake is (geweest) van dubbele woonlasten die in aanmerking komen. Op welke adres of adressen is er tijdelijk gewoond, en van welke datum tot welke datum? Vraag dit in eerste instantie mondeling uit bij de aanvrager om een beeld te vormen. Op basis van dit beeld kunnen gerichte vervolgvragen worden gesteld en aanvullende stukken worden opgevraagd. Dubbele woonlasten komen in aanmerking wanneer deze betrekking hebben op het tijdelijke verblijf, dit kan ook een woonunit zijn.
Benodigde bewijslast bepalen | Vraag de aanvrager om aanvullende bewijslast te leveren met betrekking tot de dubbele woonlasten, zie bijlage C; Lijst bewijslast. Hieronder is voor verschillende situaties toegelicht welke bewijslast minimaal benodigd is. Periodieke dubbele woonlasten Hieronder verstaan we terugkerende kosten waarvoor een overeenkomst is afgesloten. Denk aan een huurovereenkomst of opslagcontract. Naast de overeenkomst is het voor deze kosten niet nodig om voor elke periodieke betaling een betaalbewijs te ontvangen. Om vast te stellen tot wanneer er sprake was van deze kosten, vraag je alleen een betaalbewijs van de laatste betaling. Dit kan dus ook de meest recente zijn, in het geval de kosten nog van toepassing zijn. Gas, water en elektra De jaarafrekening zal voldoende informatie bevatten om de beoordeling, de duur en de hoogte van de kosten te bepalen. Mocht dat niet het geval zijn, dan kan er aanvullende informatie opgevraagd worden, bijvoorbeeld betaalbewijzen. Overige betalingen Hiervoor kunnen zowel facturen als betaalbewijzen als bewijs dienen. De informatie op het bewijsstuk zal bepalen of één van beide toereikend is, of dat beide benodigd zijn. Toekomstige betalingen (vanaf datum aanvraag) Om de kosten voor toekomstige betalingen te bepalen, zullen de gemaakte kosten tot en met de datum van de aanvraag gebruikt worden. Samen met de inschatting van het aantal toekomstige maanden zal dit leiden tot een kosteninschatting per maand. Dit wordt verderop behandeld.
Controleren relevantie | Valideer of het document betrekking heeft op kosten in één van onderstaande categorieën, zo niet dan valideert deze niet als dubbele woonlasten. Bestaat er twijfel of de kostenpost wel kwalificeert als een dubbele woonlast, overleg dan met de beleidsexpert. Let op, deze kosten kunnen mogelijk wel als ‘Nog te betalen’ schulden worden opgevoerd. Zie daarvoor paragraaf 4.4 Valideren en verrijken financiële middelen voor de validatie stappen. 1. Hypotheek of huur 2. Kosten voor gas, water en elektra 3. Gemeentelijke en waterschapsbelasting 4. Opstal- en inboedelverzekering 5. Opslagkosten inboedel (transport-, verzekerings-, en opslagkosten) 6. Aanschaf- en installatiekosten woonunit
Controleren geadresseerde /schuldenaar | Valideer of het document (bijvoorbeeld huurovereenkomst) gericht is aan de aanvrager of de fiscaal partner. Onder het tabblad ‘intake’ zijn de gevalideerde namen van zowel de aanvrager als de fiscaal partner in te zien. Staat er een andere naam op het document, bespreek dan met de aanvrager waarom er een andere naam vermeld is. Mogelijk komt het document alsnog in aanmerking als er aanvullende/onderbouwende bewijsstukken worden aangeleverd. Is de toelichting niet toereikend, dan stopt het validatieproces en wordt het document niet meegenomen in het rekenmodel.
Controleren factuuradres | Controleer bij welke woonsituatie, zoals eerder in kaart gebracht, de kosten horen. Kosten horende bij de woning op het schade adres komen niet in aanmerking, met uitzondering van opslagkosten, deze documenten worden niet verder in behandeling genomen. Noteer in een notitie de conclusie.
- Regeling
- Besluit Vervanging archiefbescheiden Directoraat-Generaal Politie en Veiligheidsregio’s ter uitvoering van de Beleidsregel financiële nood als gevolg van de wateroverlast in juli 2021
- Soort
- Ministeriële regeling
- Geldend vanaf
- 03-07-2025
- BWB-id
- BWBR0051175
- Versie
- 2025-07-03_0