Bij de berekening van een bestuurlijke boete als bedoeld in artikel 13.27 Omgevingsbesluit, artikel 9.9d Arbeidsomstandighedenbesluit en artikel 8.29a van de Arbeidsomstandighedenregeling, wordt voor een overtreding van de artikelen 4.9, eerste lid en 4.11, eerste en derde lid, van het Besluit activiteiten leefomgeving, de artikelen 2.5, derde lid, 2.5a, eerste lid van het Arbeidsomstandighedenbesluit en de artikelen 2.0a en 2.0c van de Arbeidsomstandighedenregeling eerst onderstaande beoordelingssystematiek toegepast op het in Bijlage 1, Tabellen 1 of 2 opgenomen boetenormbedrag.

De in Tabel 3 van deze bijlage opgenomen bedragen zijn de boetenormbedragen, die voor de verdere berekening van de bestuurlijke boete worden gebruikt.

De beoordelingssystematiek is van toepassing op het beoordelen van zowel technische als organisatorische en procedurele maatregelen.

De beoordelingssystematiek is op de volgende drie beoordelingsgronden gestoeld:

1. Implementatie

Bij implementatie gaat het om aanwezigheid en toepassing van de maatregel(en) (technisch respectievelijk organisatorisch en procedureel) om het beoogde doel te bereiken.

2. Geschiktheid

Bij geschiktheid gaat het om het passend zijn en passend houden van de maatregel(en) (technisch respectievelijk organisatorisch en procedureel) voor de aangetroffen situatie om het beoogde doel te bereiken.

3. Documentatie

Bij documentatie gaat het om beschrijving van de maatregel(en) (technisch respectievelijk organisatorisch en procedureel) en de beoogde doel(en).

De beoordelingsmethodiek beoogt te komen tot een gelijke waardering in vergelijkbare situaties. Om dat te bereiken wordt op elk van de genoemde drie beoordelingsgronden een waardering gegeven aan technische respectievelijk procedurele en organisatorische maatregelen. De waardering wordt voor elke overtreding uitgevoerd op basis van Tabel 1 bij deze bijlage. De volgorde van de waardering loopt, zoals in onderstaande Tabel 1 terug te vinden is, van geïmplementeerd naar geschikt en vervolgens naar gedocumenteerd.

Tabel 1 Waarderingstabel

Beoordelingsgrond | Waardering technische maatregel

Voldoende | Matig | Slecht

Geïmplementeerd: Dit betekent dat de maatregel aanwezig en toegepast is om het beoogde doel te bereiken. | Als de waardering niet matig of slecht is dan is deze voldoende. | De maatregel is of aanwezig maar is slechts deels toegepast, of de maatregel is deels aanwezig en is als zodanig (deels)toegepast, waardoor het beoogde doel onvoldoende wordt bereikt. Hierdoor wordt een zwaar ongeval onvoldoende voorkomen dan wel worden de gevolgen daarvan onvoldoende beperkt. | De maatregel is niet aanwezig of is niet toegepast waardoor het beoogde doel niet wordt bereikt. Hierdoor wordt een zwaar ongeval niet voorkomen dan wel worden de gevolgen daarvan niet beperkt.

Geschikt: Dit betekent dat de maatregel passend en passend gehouden is voor de aangetroffen situatie om het beoogde doel te bereiken. | Als de waardering niet matig of slecht is dan is deze voldoende. | De maatregel is onvoldoende passend of onvoldoende passend gehouden voor de aangetroffen situatie waardoor het beoogde doel slecht deels kan worden bereikt. Hierdoor wordt een zwaar ongeval onvoldoende voorkomen dan wel worden de gevolgen daarvan onvoldoende beperkt. | De maatregel is niet passend of niet passend gehouden voor de aangetroffen situatie waardoor het beoogde doel niet kan worden bereikt. Hierdoor wordt een zwaar ongeval niet voorkomen dan wel worden de gevolgen daarvan niet beperkt.

Gedocumenteerd: Dit betekent dat de maatregel en het beoogde doel is beschreven. | Als de waardering niet matig of slecht is dan is deze voldoende. | De maatregel of het beoogde doel zijn onvoldoende beschreven. | De maatregel of het beoogde doel zijn niet beschreven.

Beoordelingsgrond | Waardering organisatorische en procedurele maatregel

Voldoende | Matig | Slecht

Geïmplementeerd: Dit betekent dat de maatregel aanwezig en toegepast is om het beoogde doel te bereiken. | Als de waardering niet matig of slecht is dan is deze voldoende. | De maatregel is of aanwezig maar is slechts deels toegepast, of de maatregel is deels aanwezig en is als zodanig (deels)toegepast, waardoor het beoogde doel onvoldoende wordt bereikt. | De maatregel is niet aanwezig of is niet toegepast waardoor het beoogde doel niet wordt bereikt.

Geschikt: Dit betekent dat de maatregel passend en passend gehouden is voor de aangetroffen situatie om het beoogde doel te bereiken. | Als de waardering niet matig of slecht is dan is deze voldoende. | De maatregel is onvoldoende passend of onvoldoende passend gehouden voor de aangetroffen situatie waardoor het beoogde doel slecht deels kan worden bereikt. | De maatregel is niet passend of niet passend gehouden voor de aangetroffen situatie waardoor het beoogde doel niet kan worden bereikt.

Gedocumenteerd: Dit betekent dat de maatregel en het beoogde doel is beschreven. | Als de waardering niet matig of slecht is dan is deze voldoende. | De maatregel of het beoogde doel zijn onvoldoende beschreven. | De maatregel of het beoogde doel zijn niet beschreven.

Na waardering van de drie beoordelingsgronden zoals opgenomen in Tabel 1 wordt aan elke bepaalde waardering op basis van Tabel 2 een getalswaarde gekoppeld.

Tabel 2 Toekenning van een getalswaarde aan waardering per beoordelingsgrond

Beoordelingsgrond | Waardering | Getalswaarde

Geïmplementeerd | Voldoende | 0

Matig | 4

Slecht | 8

Geschikt | Voldoende | 0

Matig | 3

Slecht | 6

Gedocumenteerd | Voldoende | 0

Matig | 1

Slecht | 2

De getalswaarden van alle drie de beoordelingsgronden worden bij elkaar opgeteld, en de uitkomst daarvan vormt de teller. De maximale uitkomst is 16, namelijk 3x slecht (8 + 6 + 2), en dit is de noemer. Door de teller te delen door de noemer wordt de correctiefactor verkregen waarmee het boetenormbedrag, zoals opgenomen in Tabel 1 of 2 van Bijlage 1, per overtreding wordt gecorrigeerd.

Voor de relevante boetenormbedragen is dit verder uitgewerkt in onderstaande Tabel 3.

Tabel 3 Tarieflijst

Correctiefactor | Boetenormbedrag € 125.000 | Boetenormbedrag € 250.000 | Boetenormbedrag € 500.000

1/16 | € 7.812,50 | € 15.625,– | € 31.250,–

2/16 | € 15.625,– | € 31.250,– | € 62.500,–

3/16 | € 23.437,50 | € 46.875,– | € 93.750,–

4/16 | € 31.250,– | € 62.500,– | € 125.000,–

5/16 | € 39.062,50 | € 78.125,– | € 156.250,–

6/16 | € 46.875,– | € 93.750,– | € 187.500,–

7/16 | € 54.687,50 | € 109.375,– | € 218.750,–

8/16 | € 62.500,– | € 125.000,– | € 250.000,–

9/16 | € 70.312,50 | € 140.625,– | € 281.250,–

10/16 | € 78.125,– | € 156.250,– | € 312.500,–

11/16 | € 85.937,50 | € 171.875,– | € 343.750,–

12/16 | € 93.750,– | € 187.500,– | € 375.000,–

13/16 | € 101.562,50 | € 203.125,– | € 406.250,–

14/16 | € 109.375,– | € 218.750,– | € 437.500,–

15/16 | € 117.187,50 | € 234.375,– | € 468.750,–

16/16 | € 125.000,– | € 250.000,– | € 500.000,–