1 juli 2024

Aanvullende verslaggevingscriteria:

Beleidsregel investeren met publieke middelen in private activiteiten; Regeling beleggen, lenen en derivaten OCW 2016; artikel 17c, lid 1, onder e en artikel 165, lid 1, onder a, van de WPO; artikel 28i, lid 1, onder e en artikel 141, lid 1, onder a, van de WEC; artikel 3.3, lid 2, onder e en artikel 5.46, lid 1, onder a, van de WVO 2020; artikel 2.5.4, artikel 6.1.2a, lid 2, artikel 6.1.3, lid 4 en artikel 7.2.7, lid 3, 4 en 10, van de WEB; artikel 9.8, lid 1, 9.51, lid 2, 10.3d en 11.6 van de WHW.

• Algemeen

• Specifieke elementen

• Rapportering

Algemeen

1 december 2024

Met betrekking tot het bestuursverslag stelt de instellingsaccountant vast dat:

• het bestuursverslag alle wettelijk verplichte elementen (op grond van de Rjo en opgenomen in paragraaf 2.2.2 Bestuursverslag) bevat (aanwezigheidstoets);

• de in de jaarrekening en in het bestuursverslag opgenomen informatie op elkaar aansluit (consistentietoets) en

• de inhoud van het bestuursverslag overeenkomt met de opgedane kennis van de instelling, waaronder de bevindingen over de interne beheersing (signaleren materiële onjuistheden bestuursverslag).

Ten aanzien van rapportering is hetgeen aan het einde van deze paragraaf is opgenomen ook op voorgaande bepalingen van toepassing.

Voor instellingen in de sector ho is in het kader van de kwaliteitsafspraken een verplichting tot opname van informatie in het jaarverslag opgenomen (respectievelijk artikel 3, lid f1 en l1, van de Rjo). De rol van de accountant beperkt zich hierbij tot de gebruikelijke in het kader van standaard 720 ‘De verantwoordelijkheden van de accountant bij andere informatie’. Dit is door de Minister ook aan de instellingen gecommuniceerd met de brief d.d. 14 oktober 2019 met kenmerk 7889752.

In artikel 4, lid 6, van de Rjo is opgenomen dat de Minister van OCW jaarlijks thema’s kan aanwijzen, waarover het bevoegd gezag in het bestuursverslag rapporteert met betrekking tot de wijze waarop middelen zijn ingezet en de resultaten die daarmee zijn behaald.

In de sectoren po en vo heeft de Minister voor het verslagjaar 2024 een aantal maatschappelijke thema’s aangewezen middels een brief aan het bestuur, waarbij in de bijlage is aangegeven welke informatie gevraagd wordt (brief sector po, brief sector vo).

In de sector mbo heeft de Minister het Nationaal Programma Onderwijs als maatschappelijk thema aangewezen (brief d.d. 4 juli 2023 met kenmerk 39404669 m.b.t. maatschappelijke thema’s jaarverslag 2023).

Specifieke elementen

1 december 2024

• Beleidsregel investeren met publieke middelen in private activiteiten (sector mbo en ho)

De instellingsaccountant stelt vast dat aan de in artikel 3, lid 7 van de hiervoor genoemde beleidsregel opgenomen verantwoordingseis in het bestuursverslag is voldaan.

Voor het verslagjaar 2024 is hierop voor bepaalde categorieën activiteiten één afwijking. Dat blijkt uit de brief met kenmerk 49447179. In paragraaf 4.1 van de brief is deze uitzondering op de verantwoordingsplicht beschreven.

• Artikel 10, van de Regeling beleggen, lenen en derivaten OCW 2016 (Externe verantwoording)

De instellingsaccountant stelt vast dat de instelling in de jaarverslaggeving heeft voldaan aan de verslaggevingseisen uit artikel 10 van de Regeling beleggen, lenen en derivaten OCW 2016.

• Sector PO en VO ( artikel 17c, lid 1, onder e en artikel 165, lid 1, onder a, van de WPO , artikel 28i, lid 1, onder e en artikel 141, lid 1, onder a van de WEC ; artikel 3.3, lid 2, onder e en artikel 5.46, lid 1, onder a van de WVO 2020.

De instellingsaccountant stelt vast dat het bevoegd gezag van de school of het samenwerkingsverband in het bestuursverslag:

○ een verslag van de interne toezichthouder of het interne toezichthoudende orgaan heeft opgenomen, waarin deze verantwoording aflegt over de uitvoering van haar taken en bevoegdheden;

○ de gehanteerde code voor goed bestuur wordt vermeld, alsmede verantwoording over afwijkingen van die code voor goed bestuur.

• Regeling bijzondere en aanvullende bekostiging uitvoering Nationaal Programma Onderwijs PO en VO (artikel 10 nieuwkomersbekostiging in de sector vo en artikel 12 verantwoording in de sector po en vo)

De instellingsaccountants stelt vast dat het bevoegd gezag van de school in het bestuursverslag verantwoording aflegt over wat is gedaan om nieuwkomers op de ISK (Internationale Schakelklas) extra te ondersteunen en wat zij hebben gedaan om de nieuwkomers, die zijn doorgestroomd naar het reguliere onderwijs extra te ondersteunen. Deze verslaggevingseis blijkt uit de toelichting op artikel 10.

De instellingsaccountant stelt vast dat het bevoegd gezag van de school in het bestuursverslag verantwoording aflegt over het maatschappelijke thema Nationaal Programma Onderwijs. Deze verslaggevingseis blijkt uit de toelichting op artikel 12.

• Regeling bijzondere bekostiging professionalisering en begeleiding starters en schoolleiders (artikel 4 en toelichting besteding en verantwoording) (sector po)

De instellingsaccountant stelt vast dat de gevraagde verantwoording in het bestuursverslag aanwezig is.

• Subsidieregeling MDT (sector VO, MBO en HO)

De instellingsaccountants stelt vast dat aan de in artikel 13, lid 4 onder d opgenomen verantwoordingseis in het bestuursverslag is voldaan.

• Code goed bestuur in het mbo 2020 ( artikel 2.5.4, van de WEB )

De instellingsaccountant stelt vast dat de instelling in het bestuursverslag:

○ verantwoording aflegt over het omgaan met de branche code (daaronder ook begrepen dat het College van Bestuur zichtbaar maakt hoe zij de waarden in de code goed bestuur toepassen in hun handelen);

○ als de instelling afwijkt van de code goed bestuur, dan wordt hierover verantwoording afgelegd in het bestuursverslag.

• Sector MBO Informatie over schorsing en verwijdering ( artikel 2.5.4, van de WEB )

De instellingsaccountant stelt vast dat de instelling in het bestuursverslag de gevraagde informatie over schorsing en verwijdering van studenten, vavo-studenten en deelnemers in het afgelopen jaar heeft opgenomen.

Sector MBO Verantwoording wijzigingen opleidingenaanbod met betrekking tot het arbeidsmarktperspectief en de doelmatige verzorging van een opleiding ( artikel 6.1.3, lid 4, van de WEB )

De instellingsaccountant stelt vast dat indien van toepassing is voldaan is aan de verslaggevingseisen in artikel 6.1.3, lid 4, van de WEB .

• Sector MBO Verantwoording onderwijsprogramma met minder uren (artikel 7.2.7, lid 3 en 4, van de WEB)

De instellingsaccountant stelt vast dat indien van toepassing is voldaan is aan de verslaggevingseisen artikel 7.2.7, lid 3 en 4, van de WEB .

• Sector MBO Verantwoording afwijking koppeling keuzedelen aan de kwalificatie van de opleiding ( artikel 7.2.7, lid 10, van de WEB )

De instellingsaccountant stelt vast dat indien van toepassing is voldaan is aan de verslaggevingseisen artikel 7.2.7, lid 10, van de WEB .

• Sector MBO Verantwoording keuzedelen ( artikel 6.1.2a, lid 2, van de WEB )

De instellingsaccountant stelt vast dat indien van toepassing voldaan is aan de verslaggevingseisen artikel 6.1.2a, lid 2, van de WEB .

• Sector MBO artikel 15, lid 2, van de Regeling kwaliteitsafspraken mbo 2024–2027

De instellingsaccountant stelt vast dat de gevraagde beschrijvingen in artikel 15, lid 2, onder a tot en met d in het bestuursverslag aanwezig zijn.

• Sector HO ( artikel 9.8, lid 1 , artikel 9.51, lid 2 en artikel 10.3d en artikel 11.6, van de WHW )

De instellingsaccountant stelt vast dat de instelling in het bestuursverslag:

○ een verslag van de Raad van Toezicht heeft opgenomen, waarin deze verantwoording aflegt over de uitvoering van haar taken en bevoegdheden;

○ als de instelling afwijkt van het hoofdmodel RvT/CvB dan zijn de redenen daarvoor verantwoord in het bestuursverslag.

Rapportering

1 juli 2023