Rubr. | Code | Omschrijvingen | Correctie-percentage of bedrag | Bron

A | | Het project / de financiering is niet conform Europese regels

A1 | Er is sprake is van ongeoorloofde staatssteun. | 100% van de projectkosten in het project waarop de ongeoorloofde steun betrekking heeft1. | Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie artikel 107.

A1-1 | Er is niet voldaan aan de voorwaarden om in aanmerking te komen voor het voordeel, zodat het ontvangen voordeel niet verschuldigd was. | 100% van de subsidiabele projectkosten waarover een bijdrage is verleend. | Vaste jurisprudentie van het Hof van Justitie van de Europese Unie over onregelmatigheden

A2 | De gehele of gedeeltelijke projectadministratie ontbreekt waardoor er geen controlespoor is. | 100% van de projectkosten t.a.v. het gedeelte dat ontbreekt. | Verordening 2021/1060, artikel 74, lid 1 en artikel 1.27 subsidieregeling JTF 2012–2027

A2-2 | Er is geen door middel van een inzichtelijke tijdschrijving controleerbare urenverantwoording per werknemer aanwezig. | 100% van de betreffende projectkosten. | 1.27 subsidieregeling JTF 2021–2027

A3 | De milieueisen zijn niet nageleefd. | 0% tot 100%2 van de subsidiabele projectkosten. | Verordening 2021/1060 artikel 6 en artikel 73, lid 2, sub e.

A4 | Het project voldoet niet aan de instandhoudingsplicht. | 20% – 100% van de subsidiabele projectkosten, afhankelijk van de omvang en aard van de wijziging. Vervolgens naar rato van het aantal jaren3. | Verordening 2021/1060, artikel 65

A5 | De subsidiabele kosten zijn niet goed berekend. | 100% van het foutief berekende bedrag. | Verordening 2021/1060, artikel 63, lid 1, artikel 67 en artikel 1.11, 1.12, 1.13, 1.14 van de Subsidieregeling JTF.

A6 | De begunstigde heeft structureel niet voldaan aan één of meerdere van de horizontale programmavoorwaarden. | 5% van de subsidiabele kosten van het project. | Verordening 2021/1060, artikel 9,

B | | De uitgaven zijn (mogelijk deels) niet conform Europese en nationale aanbestedingsregels

B1 | De opdracht is niet gepubliceerd Hieronder valt ook het onrechtmatig gebruik van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande aankondiging (directe gunning) | 100% van de opdracht indien de opdracht niet is gepubliceerd volgens de juiste procedures en ook niet op andere wijze openbaar is gemaakt. | Bronnen bevindingen B1 tot en met B24: • Guidelines for determining financial corrections to be made by the Commission to Expenditure financed by the Union under shared management, for non- compliance with the rules on public procurement, C(2013) 9527 • De arresten van het Europese Hof van Justitie ter zake

25% van de opdracht indien de opdracht niet is gepubliceerd volgens de juiste procedures, maar wel op een dusdanige wijze openbaar is gemaakt dat gegadigden in andere lidstaten tijdig hebben/hadden kunnen reageren.

Nationale openbare opdracht is gegund zonder te zijn gepubliceerd op TenderNed. | 25% van de opdracht indien er 1 offerte is opgevraagd, 10% bij 2 offertes en 5% bij 3 of meer offertes.

Bij meervoudig onderhandse opdracht zijn te weinig (minder dan drie) offertes opgevraagd. | 10% bij 2 te weinig en 5% bij 1 te weinig.

B2 | Kunstmatige splitsing van opdracht en daardoor niet gepubliceerd. Dit geldt ook voor opdrachten onder de Europese drempel, waar door kunstmatige splitsing overschrijding van nationale drempels voor openbaar aanbesteden is vermeden. Arresten: C-574/10 Commissie/Duitsland T-358/08 Spanje/Commissie T-384/10 Spanje/Commissie | 100% van de opdracht indien de opdracht door kunstmatige splitsing niet is gepubliceerd volgens de juiste procedures én ook niet op andere wijze openbaar is gemaakt.

25% van de opdracht indien sprake is van kunstmatige splitsing, maar de opdracht wel op een dusdanige wijze openbaar is gemaakt dat gegadigden tijdig hebben/hadden kunnen reageren.

B3 | De aanbestedende dienst kan onvoldoende onderbouwen waarom de opdracht niet is gegund in de vorm van afzonderlijke percelen. | 5% van de opdracht.

B4 | Niet-naleving van de termijnen voor de ontvangst van inschrijvingen en/of voor ontvangst van verzoeken tot deelname. De geboden termijn was korter dan de minimaal toegestane. Of Het niet verlengen van de termijnen voor de ontvangst van inschrijvingen, wanneer aanzienlijke wijzigingen in de aanbestedingsdocumenten zijn doorgevoerd. | 100% van de opdracht indien de geboden termijn ≥ 85% korter is dan de eigenlijke termijn of ≤ 5 dagen is.

25% van de opdracht indien de geboden termijn ≥ 50% (maar minder dan 85%) korter is dan de eigenlijke termijn

10% van de opdracht indien de termijn ≥ 30% (maar minder dan 50%) korter is of indien de termijnen niet zijn verlengd bij significante wijziging van de documenten.

5% indien de verkorting van de termijn < 30%.

B5 | Onvoldoende tijd voor potentiële inschrijvers/gegadigden om aanbestedingsstukken te verkrijgen. De geboden tijd was korter dan de termijn zoals aangegeven in de aanbestedingsdocumenten. Of Er waren beperkingen voor potentiële inschrijvers/gegadigden om de aanbestedingsdocumenten te verkrijgen. | 25% van de opdracht indien de geboden tijd ≤ 5 dagen is of wanneer helemaal geen rechtstreekse, volledige en kosteloze toegang tot de aanbestedingsdocumenten is verstrekt.

10% wanneer de geboden termijn ≤ 50% is van de eigenlijke inschrijftermijn.

5% indien de geboden termijn tussen de 50 en 80% van de eigenlijke inschrijftermijn bedroeg.

B6 | De verlenging van termijnen voor inschrijving en/of voor ontvangst van verzoeken tot deelname is niet (correct) gepubliceerd. Of Er heeft geen verlenging van termijnen voor inschrijving en/of voor ontvangst van verzoeken tot deelname plaatsgevonden. | 10%van de opdracht indien de oorspronkelijke termijnen cf. de van toepassing zijnde regels waren, maar de verlenging niet volgens de juiste procedures is gepubliceerd én ook niet op andere wijze openbaar is gemaakt; Of indien de termijnen niet zijn verlengd wanneer potentiële inschrijver tijdig aanvullende informatie heeft opgevraagd en deze niet minimaal 6 dagen (4 dagen bij versnelde procedures) voor het aflopen van de inschrijftermijn is verstrekt

5% van de opdracht indien de oorspronkelijke termijnen cf. de van toepassing zijnde regels waren, maar de verlenging niet is gepubliceerd volgens de juiste procedures, maar wel op andere wijze openbaar is gemaakt.

B7 | Er is ten onrechte gebruik gemaakt van de mededingingsprocedure met onderhandeling of concurrentiegerichte dialoog, omdat het geen geval betreft als bedoeld in de richtlijnen 2014/23/EU, 2014/24/EU of 2014/25/EU. | 25% van de opdracht indien ten onrechte gebruik is gemaakt van deze procedure.

10% van de opdracht indien volledige transparantie is verzorgd (inclusief een motivatie voor het gebruik van de procedure in de stukken), er geen beperkingen zijn gesteld aan het aantal inschrijvers bij eerste inschrijving en gelijke behandeling van de inschrijvers tijdens de onderhandelingen was gewaarborgd.

B8 | Onjuiste toepassing van elektronische- en samengestelde aanbestedingsprocedures, zoals een raamovereenkomst, dynamisch aankoopsysteem, elektronische veiling en centrale inkoop. | 25% van de opdracht indien de onjuiste toepassing ertoe heeft geleid dat de opdracht is gegund aan een andere partij dan wanneer de procedure was gevolgd.

10% van de opdracht indien de procedure niet is gevolgd en dit heeft mogelijk een ontmoedigend effect gehad op potentiële inschrijvers.

B9 | In de aankondiging waren niet alle selectie- en/of gunningscriteria (incl. de weging), of niet alle contractvoorwaarden of niet alle technische specificaties opgenomen. Of De gunningscriteria (incl. de weging) zijn onvoldoende beschreven. Of Verduidelijkingen of aanvullende informatie is niet verstrekt/gepubliceerd. Arresten: ECJ-07/2016 Dimarso ECJ-11/2010 COM vs Ierland ECJ-01/2008 Lianakis. | 25% van de opdracht indien de selectie- en/of gunningscriteria (inclusief weging) niet waren vermeld in de aankondiging of het bestek.