wetzoeker

Richtlijn voor strafvordering opiumwet, softdrugs

Soort
Beleidsregel
Geldend vanaf
01-09-2023
Rechtsgebied
Gezondheidsrecht en farmaceutisch recht, Openbare orde en veiligheidsrecht
Ministerie
Justitie en Veiligheid
BWB-id
BWBR0048567
Versie
2023-09-01_0
SHA-256 bron
306fca18cec8f9d88a406cd67e31750907ca7b9f8f88265895e8109d4b4e8dc1

Officiële tekst op wetten.overheid.nl

Inhoud (9)
  1. Beschrijving
  2. Basiscasus/delict
  3. Basiscasus/delict
  4. Basiscasus/delict
  5. Basiscasus/delict
  6. Basiscasus/delict
  7. Basiscasus/delict
  8. Basiscasus/delict
  9. Basiscasus/delict

Beschrijving

Beschrijving

Deze richtlijn heeft betrekking op alle verboden handelingen met betrekking tot softdrugs (hennepproducten, qat, paddo’s en lachgas). Voor deze richtlijn is de plaatsing op lijst II van de Opiumwet bepalend, niet de fase in het productieproces waarin de drugs zijn aangetroffen en/of het veronderstelde gevaar voor de volksgezondheid. Bij enkele delicten geldt een verzwaarde recidiveregeling.

In beslaggenomen drugs worden onttrokken aan het verkeer.

Bij het komen tot een OM-afdoening en/of het formuleren van een eis ter terechtzitting, dient voor ogen te worden gehouden dat aan een overtreding van de Opiumwet in nagenoeg alle gevallen een financieel motief ten grondslag ligt. De enige algemene uitzondering daarop betreft het bezit van een geringe hoeveelheid softdrugs voor eigen gebruik (0–5 gram). In zaken die zich daarvoor lenen en waarin dat passend wordt geacht dient gezien het winstbejag expliciet te worden overwogen om de hieronder genoemde strafmodaliteiten taakstraf en gevangenisstraf (al dan niet gedeeltelijk) om te zetten in de strafmodaliteit geldboete. Deze overweging geldt zowel voor de OM-afdoening als voor de eis ter terechtzitting, in het bijzonder – maar niet uitsluitend – in zaken waarin in de voorfase reeds conservatoir geldboete- of ontnemingsbeslag is gelegd.

Als uitgangspunt voor de omzetting TS/GS naar GB geldt dat twee (2) uren taakstraf worden gewaardeerd op € 50 geldboete en dat een (1) dag gevangenisstraf wordt gewaardeerd op € 50 geldboete. Voorts dient, gelet op het financiële motief bij deze strafbare feiten, bij de OM-afdoening dan wel ter terechtzitting gedacht te worden aan (het vorderen van) de verbeurdverklaring van daarvoor vatbare voorwerpen die werden gebruikt bij het plegen van het feit (denk onder meer aan: dealtelefoons, voertuigen van waaruit wordt gehandeld en voertuigen waarin hennep(benodigdheden) zijn vervoerd).

Basiscasus/delict

Basiscasus/delict

Plegen of medeplegen van bezit van softdrugs (m.u.v. lachgas, qat en paddo’s) voor hoeveelheden tot 500 gram

Gewicht | First offender | | 1x recidive* | meermalen recidive*

6–30 gram (overtreding) | GB € 75 | 5j 2j | GB € 100 GB € 100 | Eis GB € 150

30–100 gram | GB € 200 | 5j 2j | GB € 300 Idem of TS 24 uur | Eis TS 32 uur of GS 16 dgn ov

100–300 gram | GB € 400 | 5j 2j | GB € 600 Idem of TS 48 uur | Eis TS 60 uur of GS 1 mnd ov

300–500 gram | GB € 750 | 5j 2j | GB € 1.100 Idem of TS 80 uur | Eis TS 100 uur of GS 7 wkn ov

> 500 gram | Zie handel

Bijzonderheden Strafverzwarend onder andere: Dealerindicatie > gebruik tabel voor handel * Let op het taakstrafverbod van art. 22b Wetboek van strafrecht (Sr)

Basiscasus/delict

Basiscasus/delict

Plegen of medeplegen van handel/vervoer etc. of productie van softdrugs voor hoeveelheden t/m 100 kg. Tabel is tevens van toepassing op aanwezig hebben met dealerindicatie en wanneer zowel bezit als dealen is telastegelegd. Tabel is niet van toepassing op qat, paddo’s en lachgas.

Gewicht | first offender | | 1x recidive* | meermalen recidive

0–5 gram | Afstand + OAV | | Afstand + OAV | Afstand + OAV

5–30 gram hennep/ hasjiesj (overtreding) | GB € 250 | 5j 2j | GB € 375 Idem of TS 28 uur | HTS 20 dgn ov

Straathandel/ dealpand | TS 20 uur | 5j 2j | TS 32 uur Idem of HTS 16 dgn | HTS 3 wkn ov (max. 1 mnd!)

30–100 gram | GB € 400 | 5j 2j | GB € 600 Idem of TS 48 uur | GS 1 mnd ov

Straathandel/ dealpand | TS 40 uur | 5j 2j | TS 60 uur Idem of GS 1 mnd | GS 5 wkn ov

100–300 gram | TS 40–60 uur | 5j 2j | TS 60–90 uur Idem of GS 1 mnd – 6 wkn | GS 6 wkn – 2 mnd ov

Straathandel / dealpand | TS 60–80 uur | 5j 2j | TS 90–120 uur Idem of GS 6 wkn – 2 mnd | GS 2–3 mnd ov

300 tot 500 gram | TS 80–100 uur | 5j 2j | TS 120–180 uur Idem of GS 2–3 mnd | GS 3–4 mnd ov

Straathandel / dealpand | TS 120 uur – GS 4 wkn | 5j 2j | TS 180 uur – GS 6 wkn Idem of GS 3–4 mnd | GS 4–5 mnd ov

500–2.500 gram | GS 4 wkn (Bezit: TS 100–140 uur) | | maatwerk | maatwerk

2500–5.000 gram | GS 7 wkn (Bezit TS 140–180 uur)

5–10 kg | GS 4 mnd

10–25 kg | GS 6 mnd

25–75 kg | GS 8 mnd

75–150 kg | GS 10 mnd

150–250 kg | GS 12 mnd

> 250 kg | maatwerk

Bijzonderheden De afdoening zal waar mogelijk vergezeld dienen te gaan van (een vordering tot) ontneming van het wederrechtelijk verkregen voordeel of verbeurdverklaring. Strafverzwarend onder andere: Georganiseerd verband Beroeps- of bedrijfsmatige handel tot 500 gram, zie straathandel Verkoop aan minderjarigen * Let op het taakstrafverbod (art. 22b Sr)

Basiscasus/delict

Basiscasus/delict

Plegen of medeplegen van het aanwezig hebben of beroeps-of bedrijfsmatig telen of verhandelen van hennep tot 10.000 planten of stekken.

Aantal planten | first offender | | 1x recidive* | meermalen recidive

Niet beroeps- of bedrijfsmatige teelt van een geringe hoeveelheid voor eigen gebruik (t/m 5 planten) | Afstand + OAV | | Afstand + OAV | Afstand + OAV

1 tot 100 planten of stekken | GB € 1.000 of TS 80 uur** | 5j 2j | TS 120 uur Idem of GS 2 mnd | maatwerk

100–200 planten of stekken | TS 120–140 uur | 5j 2j | TS 180–210 uur Idem of GS 3 mnd – 15 wkn

200–500 planten of stekken | TS 120 uur + GS 1 mnd vw | 5j 2j | GS 4–5 mnd GS 4–5 mnd

500–1000 planten of stekken | TS 180 uur + GS 2 mnd vw | 5j 2j | GS 4–6 mnd GS 5–7 mnd

1000–4000 planten of stekken | GS 4–6 mnd | 5j 2j | GS 6–9 mnd GS 7–10 mnd

4000–7000 planten of stekken | GS 6–9 mnd | 5j 2j | GS 9–13 mnd GS 10–14 mnd

7000–10.000 planten of stekken | GS 10–12 mnd | 5j 2j | GS 15–18 mnd GS 16–19 mnd

> 10.000 planten | maatwerk

Bijzonderheden Bij knippers is in beginsel een taakstraf geïndiceerd en in geval van contra-indicatie of recidive (voorwaardelijke) gevangenisstraf. Diefstal elektriciteit (apart ten laste leggen) De vordering tot gevangenisstraf zal waar mogelijk vergezeld dienen te gaan van een vordering tot ontneming of verbeurdverklaring. Indien de kosten van vernietiging bekend zijn dient in beginsel een vordering van de maatregel kostenverhaal (art. 13d Opiumwet) te worden gevorderd. Strafverzwarend onder andere: Georganiseerd verband (maatwerk) Meerdere oogsten, periode Gevaarzettend (maatwerk) Strafverminderend onder andere: Medeplichtigheid Rol in organisatie * Let op het taakstrafverbod (art. 22b Sr) ** Indien er bij strafbeschikking ook ontneming plaatsvindt kan een taakstraf aangewezen zijn.

Gevaarzettend

Aangelegde (thuis) kwekerijen leveren regelmatig gevaarlijke situaties op, denk aan (water)schade of (brand)gevaar voor de omgeving. Gevaarzettend ziet ook op situaties waarbij een kwekerij niet zonder gevaar kan worden betreden (bijv. door boobytraps e.d.).

Basiscasus/delict

Basiscasus/delict

Artikel 11a Opiumwet (voorbereidingshandelingen illegale hennepteelt)

first offender | recidive

grow shop, facilitator* e.d. | GS 3 maanden | GS 4 maanden ov

Bijzonderheden Weeg bij het bepalen van de strafeis mee de mate van betrokkenheid (sleutelrol, hoe vaak en hoe lang) * facilitator first offender, eenmalig handelingen voor een kwekerij van 200–500 planten: TS 100 uur

Basiscasus/delict

Basiscasus/delict

(Mede)plegen van invoer of uitvoer van softdrugs (m.u.v. qat en paddo’s) voor hoeveelheden t/m 100 kg.

Gewicht | First offender

0–5 gram (geringe hoeveelheid voor eigen gebruik) | Afstand + OAV

5–100 gram | GB € 350

100–500 gram | TS 70–90 uur

500–2.500 gram | GS 2–4 mnd

2500–5.000 gram | GS 5–7mnd

5–10 kg | GS 7–9 mnd

10–25 kg | GS 9–12 mnd

25–50 kg | GS 12–14 mnd

50–100 kg | GS 14–16 mnd

> 100 kg | maatwerk

Bijzonderheden De vordering tot gevangenisstraf zal waar mogelijk vergezeld dienen te gaan van een vordering tot ontneming. Strafverzwarend onder andere: Georganiseerd verband Cumulatie van feiten (indicaties: frequenties, duur periode, opbrengsten en/of hoeveelheden Mate van recidive (maatwerk) Rol verdachte Als ambtenaar misbruik maken van bevoegdheid/functie Als niet-ambtenaar misbruik maken van bevoegdheid/functie Strafverminderend onder andere: Rol verdachte Persoonlijke omstandigheden (afhankelijk van de persoon(lijke omstandigheden) en of een aangevraagd reclasseringsrapport daartoe aanleiding geeft kan tot 4 jaar een deel van de gevangenisstraf voorwaardelijk worden geëist). Wettelijk: Poging (minus 1/3) Medeplichtigheid (minus 1/3)

Basiscasus/delict

Basiscasus/delict

(Mede)plegen van een verboden handeling met betrekking tot qat.

Gewicht (stengel en blaadjes) | First offender

1 bundel (ca. 200 gram (is geringe hoeveelheid voor eigen gebruik en betreft een overtreding (art 11. 7 Opiumwet) | Afstand + OAV

0,2–10 kilogram (kg) | GB € 300

10–20 kg | GB € 600

20–50 kg | TS 60 uur

50–100 kg | GS 4 wkn

100–200 kg | GS 7 wkn

200–500 kg | GS 3 mnd

500–1.000 kg | GS 4 mnd

> 1.000 kg | GS > 4 mnd (maatwerk)

Bijzonderheden De afdoening zal waar mogelijk vergezeld dienen te gaan van (een vordering tot) ontneming van het wederrechtelijk verkregen voordeel of verbeurdverklaring. Strafverzwarend onder andere: Beroeps- of bedrijfsmatig verhandelen, vervoeren etc. (art. 11, lid 3 Opiumwet) Ernstige verstoring van de openbare orde door de wijze van gebruik of dealen Recidive

Basiscasus/delict

Basiscasus/delict

Plegen of medeplegen van beroeps- of bedrijfsmatig telen, bereiden enz. of verhandelen van paddo’s.

Gewicht gedroogde paddo’s | First offender | | Gewicht verse paddo’s | First offender

0,5 gram gedroogde paddo’s (is geringe hoeveelheid voor eigen gebruik en betreft een overtreding (art 11. 7 Opiumwet) | Afstand + OAV | | 0–5 gram verse paddo’s (is geringe hoeveelheid voor eigen gebruik en betreft een overtreding (art 11. 7 Opiumwet) | Afstand + OAV

0,5–30 gram | GB € 250 | | 5–300 gram | GB € 250

30–1.000 gram | GB € 1.000 | | 300–10.000 gram | GB € 1.000

1–5 kg | TS 120 uur | | 10–50 kg | TS 120 uur

5–10 kg | TS 160 uur | | 50–100 kg | TS 160 uur

10–25 kg | GS 4 mnd | | 100–250 kg | GS 4 mnd

Vanaf 25 kg | GS vanaf 4 mnd | | Vanaf 250 kg | GS vanaf 4 mnd

Bijzonderheden Het drogen van verse paddo’s valt onder het bereiden. Strafverzwarend onder andere: Georganiseerd verband Cumulatie van feiten Recidive

Basiscasus/delict

Basiscasus/delict

Plegen of medeplegen van bezit of vervoer van lachgas (niet bestemd voor technische doeleinden of als voedingsadditief (alleen bij ampullen))

First offender | | 1x recidive*

1 ampul/1 ballon Geringe hoeveelheid voor eigen gebruik (overtreding) | Afstand + OAV | | Afstand + OAV

2–10 ampullen | GB € 250 | 5j 2j | GB € 375 Idem of TS 28 uur

10 tot 50 ampullen | GB € 500 | 5j 2j | GB € 750 Idem of TS 60 uur

1 cilinder van 0,5–2 kg | GB € 750 | 5j 2j | TS 80 uur Idem of GS 5 wkn

2–20 kg | TS 80 uur | 5j 2j | TS 120 uur Idem of GS 2 mnd

21–30 kg | TS 100 uur | 5j 2j | TS 150 uur Idem of GS 10 wkn

31–40 kg | TS 120 uur | 5j 2j | TS 180 uur Idem of GS 3 mnd

Vanaf 40 kg | Vanaf 160 uur + GS 1 mnd vw | 5j 2j | TS 240 uur + 2 mnd GS vw Idem of GS 4 mnd

Bijzonderheden De afdoening zal waar mogelijk vergezeld dienen te gaan van (een vordering tot) ontneming van het wederrechtelijk verkregen voordeel of onttrekking aan het verkeer. Strafverzwarend onder andere: Beroeps- of bedrijfsmatig verhandelen, etc. (art. 11, lid 3 Opiumwet) Dealerindicatie of handel geconstateerd (indien bij strafbeschikking ook ontneming plaatsvindt kan een taakstraf aangewezen zijn) Ernstige verstoring van de openbare orde door de wijze van gebruik of dealen Meermalen recidive (maatwerk) * Let op het taakstrafverbod (art. 22b Sr)

Legenda

Afkortingen

GB = Geldboete

TS = Taakstraf

HTS = hechtenis

GS = gevangenisstraf

ov = onvoorwaardelijk

vw = voorwaardelijk

5j = recidive binnen 5 jaar

2j = recidive binnen 2 jaar

OAV = onttrekking aan het verkeer

Voor een toelichting op de andere onderstreepte begrippen zie de Aanwijzing kader voor strafvordering meerderjarigen.