Inleiding Regeling onderwijsaccountantsprotocol OCW 2022
1 juli 2022
Dit is het onderwijsaccountantsprotocol OCW 2022, hierna te noemen accountantsprotocol.
In het accountantsprotocol wordt aangesloten op de van toepassing zijnde wet- en regelgeving.
In overleg met o.a. de vertegenwoordigers van de accountantskantoren heeft de inspectie besloten om vanaf 2022 de juliversie van het accountantsprotocol alleen beschikbaar te stellen op de website van de inspectie en niet meer als ministeriële regeling te publiceren in de Staatscourant. De in december vastgestelde versie van het accountantsprotocol 2022 wordt beschikbaar gesteld op de website van de Inspectie van het Onderwijs. Vervolgens wordt begin 2023 het accountantsprotocol 2022 geformaliseerd met een ministeriële regeling in de Staatscourant.
Bij elk onderwerp is de datum vermeld waarop de tekst voor het laatst is gewijzigd. Deze datum wordt overigens niet gewijzigd als het een verhoging betreft van de jaartallen in de tekst met 1 ten opzichte van het definitieve accountantsprotocol van het voorgaande jaar.
INHOUD
Inleiding | 2
1 | Algemene uitgangspunten | 3
1.1 | Algemeen | 3
1.1.1 | Doelstelling van het accountantsprotocol | 3
1.1.2 | Indeling van het accountantsprotocol | 3
1.1.3 | Accountantsproducten / Rapportering | 4
1.1.4 | Melding niet-naleving (NV NOCLAR) | 4
1.1.5 | Eindafrekening van een opgeheven onderwijsinstelling (sector mbo en ho) | 4
1.2 | Definities | 5
1.2.1 | Onderwijssectoren | 5
1.2.2 | Referentiekader1 juli 2014 | 5
1.2.3 | Minimale controlewerkzaamheden | 5
1.2.4 | Rechtmatigheid | 6
1.3 | Procedures | 6
1.4 | Dossiervorming | 6
1.5 | Informatie/documentatie | 7
2 | Controle op het jaarverslag | 7
2.1 | Algemeen | 7
2.1.1 | Doelstelling controle op het jaarverslag | 7
2.1.2 | Betrouwbaarheid en nauwkeurigheid van de jaarrekeningcontrole | 8
2.1.3 | Materialiteitstabel | 8
2.1.4 | Omgaan met afwijkingen (foutdefinities) | 9
2.1.5 | Algemeen referentiekader | 9
2.1.6 | Afhandelingscorrespondentie en herstelopdrachten voorgaande jaren | 9
2.1.7 | Steunen op de werkzaamheden van een AK en gegevensgerichte werkzaamheden | 9
2.2 | Getrouwheid | 10
2.2.1 | Verslaggevingscriteria | 10
2.2.2 | Bestuursverslag | 10
2.3 | Financiële rechtmatigheid | 13
2.3.1 | Referentiekader | 13
2.3.2 | Treasurybeleid | 14
2.3.3 | Samenwerking universiteit en academisch ziekenhuis | 15
2.3.4 | Geoormerkte aanvullende subsidies met een bestedingsverplichting | 15
2.3.5 | NWO-subsidies (alle sectoren) | 15
2.3.6 | Contractactiviteiten voor derden (overige baten) | 16
2.3.7 | Aftrekposten bekostiging PO | 16
2.3.8 | Declaraties sector HO | 16
2.3.9 | Aanvullende bekostiging eerste opvang nieuwkomers vo | 17
2.3.10 | Kosten opleidingen in het buitenland sector HO | 17
2.3.11 | Afrekening bij beëindiging bekostiging of opheffing (sector PO en VO) | 17
2.4 | Overige rechtmatigheid | 17
2.4.1 | Treasurybeleid | 18
2.4.2 | Verklaring omtrent het gedrag PO, VO en MBO | 18
2.4.3 | Studenten die opleiding voor een groot gedeelte op de werkplek volgen ingeschreven bij een opleidingsschool (alle sectoren) | 18
2.5 | Controleverklaring bij het jaarverslag | 18
3 | Inleiding onderzoeksprocedure Register onderwijsdeelnemers | 19
4 | Onderzoeksprocedure Register onderwijsdeelnemers sector VO | 20
4.1 | Algemeen | 20
4.2 | Onderzoek Register onderwijsdeelnemers | 21
4.2.1 | Object van onderzoek | 21
4.2.2 | Omvang werkzaamheden van de instellingsaccountant | 22
4.2.3 | Minimale werkzaamheden | 25
4.3 | Assurance-rapport | 26
5 | Onderzoeksprocedure Register onderwijsdeelnemers sector MBO | 28
5.1 | Algemeen | 28
5.2 | Onderzoek Register onderwijsdeelnemers | 30
5.2.1 | Object van onderzoek | 30
5.2.2 | Omvang werkzaamheden van de instellingsaccountant | 30
5.2.3 | Minimale werkzaamheden | 33
5.3 | Assurance-rapport | 39
6 | Onderzoeksprocedure Register onderwijsdeelnemers sector HO | 42
6.1 | Algemeen | 42
6.2 | Onderzoek Register onderwijsdeelnemers | 43
6.2.1 | Object van onderzoek | 43
6.2.2 | Omvang werkzaamheden van de instellingsaccountant | 44
6.2.3 | Minimale werkzaamheden | 47
6.3 | Assurance-rapport | 50
7 | Onderwijslinks | 52
8 | Lijst met afkortingen | 53
Bijlage I: Kader financiële rechtmatigheid OCW Wet- en regelgeving 2022 | 55
Bijlage II: Stroomschema onderzoek Register onderwijsdeelnemers | 64
Bijlage III: Nadere uitleg foutenevaluatie bij aanbestedingen (boven de Europese drempelwaarde) | 65
- Regeling
- Regeling onderwijsaccountantsprotocol OCW 2022
- Soort
- Ministeriële regeling
- Geldend vanaf
- 02-02-2023
- BWB-id
- BWBR0047848
- Versie
- 2023-02-02_0