Tabel I: Niet-naleving subsidieverplichtingen met uitzondering van aanbestedingsregels (zie tabel II)

Nr. | Omschrijving niet-naleving | Administratieve sanctie | Vindplaats niet-naleving in regelgeving | Van toepassing op sectorale interventie groenten en fruit (g&f) en bijenteelt

1 | Prestatie niet of niet geheel geleverd | Naar rato van de geleverde prestaties over de verleende subsidie | Artikel 2.16 REES 2021 | G&f: ja Bijenteelt: ja

2a | Niet naleven meldingsplicht (algemeen) | 2% over de vastgestelde subsidie | Artikelen 2.15, eerste en tweede lid, en 5.2.50 REES 2021 | G&f: ja Bijenteelt: ja

2b | Niet naleven meldingsplicht (RUS1) | 25–50% over de vastgestelde subsidie | G&f & bijenteelt: n.v.t

3 | Niet voldoen aan administratieverplichtingen | 2% over de vastgestelde subsidie | Artikel 2.17 REES 2021 | G&f & bijenteelt: ja

4 | Niet voldoen aan communicatieverplichtingen | 2% over de vastgestelde subsidie | Artikel 5.1.6 REES 2021 | G&f & bijenteelt: ja

5 | Niet voldoen aan (informatie)verplichtingen | 2% over de vastgestelde subsidie | Artikelen 1.7, 2.15, derde lid, REES 2021 | G&f & bijenteelt: ja

6 | Voortgangsverslag of tussenrapportage is niet tijdig of niet volledig ingediend | 2% over de vastgestelde subsidie | Artikel 2.18 REES 2021 | G&f: ja, artikelen 5.3.197 en 5.3.198 REES 2021 Bijenteelt: ja, artikel 5.4.11 REES 2021

7 | Niet voldoen aan instandhoudingsplicht | over de vastgestelde subsidie naar rato van aantal jaren waarin niet is voldaan aan de instandhoudingsplicht; tot 100% (geen volledig jaar voldaan) | Artikel 1.8 REES 2021 | G&f en bijenteelt: nee, zie artikel 11 van verordening 2022/126

8 | Gedeclareerde kosten zijn al gedekt vanuit ander fonds of andere subsidie (cumulatie) | 100% tav. kosten die al gedekt zijn | Artikel 1.2 REES 2021 | G&f & bijenteelt: ja

Tabel II: Niet-naleving aanbestedingsregels

Nr. | Omschrijving niet-naleving | Administratieve sanctie

II.1 Aankondiging van opdracht en bestek

A1.1 | De opdracht is niet gepubliceerd volgens de juiste procedures. Dit is ook van toepassing op rechtstreekse toekenningen of onderhandelingsprocedures zonder voorafgaande bekendmaking van een aankondiging van een opdracht, indien niet is voldaan aan de criteria voor het gebruik ervan. | 100% van de opdracht

A1.2 | De opdracht is niet gepubliceerd volgens de juiste procedures, maar de opdracht is wel op een dusdanige wijze openbaar gemaakt zodat gegadigden tijdig hebben/hadden kunnen reageren. (Ingeval van een EU-aanbestedingsplichtige opdracht: betreft het zowel gegadigden in Nederland als in andere lidstaten). | 25% van de opdracht

A2 | Kunstmatige splitsing van opdracht en daardoor niet gepubliceerd volgens de juiste procedures. Dit geldt voor EU-aanbestedingsplichtige opdrachten en voor opdrachten onder de Europese drempel, waar door kunstmatige splitsing overschrijding van nationale drempels voor openbaar aanbesteden is vermeden. | * 100% van de opdracht indien de opdracht ook niet op andere wijze openbaar is gemaakt; * 25% van de opdracht indien de opdracht wel op een dusdanige wijze openbaar is gemaakt dat gegadigden tijdig hebben/hadden kunnen reageren (Ingeval van een EU-aanbestedingsplichtige opdracht: betreft het zowel gegadigden in Nederland als in andere lidstaten).

A3 | De aanbestedende dienst vermeldt niet de belangrijkste redenen voor hun besluit om de opdracht niet in delen op te splitsen. | 5% van de opdracht

A4.1 | Niet-naleving van de termijnen voor de ontvangst van inschrijvingen en/of voor ontvangst van verzoeken tot deelname. De geboden termijn was korter dan de minimaal toegestane | * 100% van de opdracht indien de geboden tijd 0-15% is van de tijd die beschikbaar gesteld had moeten worden bedraagt of indien de geboden tijd 5 dagen of minder bedraagt, * 25% indien 16-50% van de tijd geboden wordt; * 10% indien 51-70% van de tijd geboden wordt; * 5% indien 71-99% van de tijd geboden wordt

A4.2 | Het niet verlengen van termijnen voor de ontvangst van inschrijvingen terwijl er significante wijzigingen worden aangebracht in de aanbestedingsdocumenten. | 10% van de opdracht indien de geboden tijd niet verlengd is bij significante wijzigingen in de aanbestedingsdocumenten

A5.1 | Onvoldoende tijd voor potentiële inschrijvers/gegadigden om aanbestedingsstukken te verkrijgen. De geboden tijd was korter dan de minimaal toegestane | * 25% van de opdracht indien de geboden tijd 5 dagen of minder bedraagt, * 10% van de opdracht indien geboden tijd 0–50% van de tijd die beschikbaar gesteld had moeten worden bedraagt, en * 5% indien 51–80% van de tijd geboden wordt

A5.2 | Er zijn beperkingen om aanbestedingsdocumenten te verkrijgen. | 25% van de opdracht indien de contracterende partij geen kosteloze vrije, rechtstreekse en volledige elektronische toegang tot bepaalde aanbestedingsstukken heeft aangeboden

A6 | De verlenging van termijnen voor inschrijving en/of voor ontvangst van verzoeken tot deelname is niet (correct) gepubliceerd. Hieronder valt ook de situatie dat gevraagde nadere informatie niet (tijdig) aan alle inschrijvers is verstrekt | * 10% van de opdracht indien de verlenging van de termijn niet is gepubliceerd volgens de juiste procedures én ook niet op andere wijze openbaar gemaakt, of indien de termijn niet is verlengd terwijl aanvullende informatie niet uiterlijk zes dagen vóór de vastgestelde termijn wordt verstrekt, * 5% van de opdracht indien de verlenging van de termijn niet is gepubliceerd volgens de juiste procedures, maar de opdracht is wel op een dusdanige wijze openbaar gemaakt dat gegadigden in andere lidstaten tijdig hebben/hadden kunnen reageren

A7 | Gevallen die het gebruik van een mededingingsprocedure met onderhandeling of een concurrentiegerichte dialoog niet rechtvaardigen | * 25% van de opdracht indien de aanbestedende dienst een overheidsopdracht gunt door middel van een mededingingsprocedure met onderhandeling of een concurrentiegerichte dialoog in situaties waarin richtlijn 2014/24/EU niet voorziet * 10% van de opdracht indien de aanbestedende dienst voor volledige transparantie zorgde inclusief een rechtvaardiging van het gebruik van deze procedures in de aanbestedingsdocumenten, in de aanbestedingsdocumenten geen limiet voor het aantal geschikte kandidaten om een initiële inschrijving in te dienen is opgenomen en gelijke behandeling van alle inschrijvers tijdens de aanbestedingsonderhandelingen was gewaarborgd.

A8 | Niet-naleving van de vastgestelde procedure voor elektronische en geaggregeerde aanbestedingen | * 25% van de opdracht indien de niet-naleving heeft geleid tot de gunning van een opdracht aan een andere partij dan aan de partij aan wie het had moeten worden gegund, * 10% van de opdracht indien de niet-naleving een afschrikwekkende werking zou kunnen hebben gehad voor potentiële inschrijvers

A9.1 | In de aankondiging stonden niet alle selectiecriteria en/of gunningscriteria (incl. de weging) | 25% van de opdracht

A9.2 | In de aankondiging stonden niet de voorwaarden waaronder de opdracht wordt uitgevoerd en/of technische specificaties | 10% van de opdracht

A9.3 | In de aankondiging of het bestek stonden de gunningscriteria en hun weging onvoldoende gedetailleerd gepubliceerd met als gevolg dat de concurrentie onrechtmatig wordt beperkt (het ontbreken van details zou een afschrikkende werking kunnen hebben gehad op potentiële inschrijvers) | 10% van de opdracht

A9.4 | De aanbestedende dienst heeft verduidelijkingen of aanvullende informatie (met betrekking tot selectie- en gunningcriteria) niet aan alle inschrijvers meegedeeld of gepubliceerd | 10% van de opdracht