Een proces van kwaliteitsborging bouw is onderhevig aan een aantal inhoudelijke eisen en proceseisen. Het instrument dient duidelijk kenbaar te maken dat het borgingsplan, voor de uitvoering van kwaliteitsborging, gebaseerd is op een risicobeoordeling. De risicobeoordeling en het borgingsplan dienen te voldoen aan verschillende voorwaarden, waarbij geldt dat het proces van kwaliteitsborging acht stappen doorloopt (als in onderstaand schema). Het instrument maakt vervolgens duidelijk welke voorwaarden gesteld worden aan het borgingsplan, zodat de kwaliteitsborger dit kan vaststellen en uitvoeren. Daarbij maakt het instrument ook duidelijk kenbaar dat het borgingsplan actueel wordt gehouden en hoe het proces van kwaliteitsborging omgaat met aanpassingen van het bouwplan en met de evaluatieresultaten van de genomen beheersmaatregelen.

Wet- en regelgeving | Criterium | Toetsvragen

Wonw artikel 7ac 3. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur worden regels gesteld waaraan de beoordeling en de beschrijving, bedoeld in het eerste lid, minimaal dienen te voldoen. Deze regels strekken er in ieder geval toe dat in een instrument voor kwaliteitsborging wordt voorgeschreven: a. op welke wijze de kwaliteitsborger voorziet in de beoordeling, bedoeld in het eerste lid. | Wkb-3.01 Proces van kwaliteitsborging Het instrument schrijft voor dat de kwaliteitsborger zorgdraagt dat de beoordeling van het voldoen aan de bouwtechnische regels (hoofdstuk 4 en 5 van het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl), op de bouwactiviteit van toepassing zijnde maatwerkvoorschriften en maatwerkregels, en bijzondere lokale omstandigheden die van invloed zijn op de bouwtechnische regels) de volgende methodiek bij het proces van kwaliteitsborging (zie ook bovenstaande schema) volgt: 1. doel bepalen: voldoen aan de bouwtechnische regels (= reikwijdte risicobeoordeling); 2. risico’s identificeren: een risico is het in gevaar komen van het behalen van het doel, ofwel: een kans niet te voldoen aan de bouwtechnische regels; 3. risico’s classificeren: de risico’s worden in samenhang met het type bouwwerk, bouwwijze en lokale omstandigheden geclassificeerd. Bedoeld wordt het indelen van risico’s naar oorzaak en/of gevolg en het prioriteren van risico’s. Doel is het inzichtelijk maken van de belangrijkste risico’s die door beheersmaatregelen moeten zijn afgedekt; 4. risicobeheersmaatregelen bepalen (analyseren): aan de hand van de geclassificeerde risico’s worden de risicobeheersmaatregelen bepaald, deze kunnen ook leiden tot inspectiepunten en controlemomenten van de kwaliteitsborger (zie stap 5); 5. borgingsplan opstellen en vaststellen (= risicobeheersmaatregelen (voor)nemen): op basis van de bepaalde beheersmaatregelen worden de inspectiepunten, controlemomenten (dit kan zowel deskstudie zijn van informatiestukken als toezicht op de bouw) en diepgang van toetsing en toezicht door de kwaliteitsborger bepaald. Eindresultaat van deze stap is het vaststellen van het borgingsplan; 6. borgingsplan uitvoeren (maatregelen evalueren): in deze stap worden de inspectiepunten en controlemomenten uitgevoerd, waarbij de beheersmaatregelen worden geëvalueerd. Eventuele aanpassingen van het bouwplan of evaluatieresultaten kunnen leiden tot het opnieuw doorlopen van de stappen 2 t/m 6; 7. verslag kwaliteitsborger (= rapporteren): het proces van kwaliteitsborging wordt transparant en herleidbaar vastgelegd; 8. verklaring van de kwaliteitsborger (= gerechtvaardigd vertrouwen dat het resultaat van de bouwactiviteit voldoet aan de bouwtechnische regels). | □ Voorziet het instrument in een procedure dat de kwaliteitsborger toetst dat de kwaliteitsborging de volgende methodiek volgt: 1. Doel bepalen. 2. Risico’s identificeren. 3. Risico’s classificeren. 4. Risicobeheersmaatregelen bepalen. 5. Borgingsplan opstellen en vaststellen. 6. Borgingsplan uitvoeren. 7. Verslag kwaliteitsborger. 8. Verklaring van de kwaliteitsborger.

Bkl artikel 3.80 (borgingsplan)1 2. In het borgingsplan wordt vastgelegd welke maatregelen getroffen zijn om de in het eerste lid genoemde bouwtechnische risico’s te voorkomen of te beperken, op welke wijze het ontwerp van het bouwplan en de uitvoering van de bouwwerkzaamheden voldoen aan de regels, bedoeld in de hoofdstukken 4 en 5 van het Besluit bouwwerken leefomgeving, en wordt vastgelegd op welke momenten de kwaliteitsborging wordt uitgevoerd. 3. Het borgingsplan beschrijft ten minste: d. de wijze waarop de verschillende onderdelen van het bouwplan in samenhang worden beoordeeld; e. de wijze waarop integraal wordt beoordeeld of de bouwwerkzaamheden voldoen aan de regels, bedoeld in de hoofdstukken 4 en 5 van het Besluit bouwwerken leefomgeving. | Wkb-3.02 Reikwijdte en beoordelingskader (stap 1) Het instrument schrijft voor dat met de uitvoering van het borgingsplan door de kwaliteitsborger voor het ontwerp van het bouwplan en de uitvoering van de bouwwerkzaamheden integraal wordt geborgd dat het daarmee voldoet (gerechtvaardigd vertrouwen) aan de bouwtechnische regels, zoals gesteld in hoofdstuk 4 en 5 van het Besluit bouwwerken leefomgevingen (Bbl), op de bouwactiviteit van toepassing zijnde maatwerkvoorschriften en maatwerkregels, en bijzondere lokale omstandigheden die van invloed zijn op de bouwtechnische regels. Daarbij geldt dat alle verschillende onderdelen van het bouwplan in onderlinge samenhang worden beoordeeld. | □ Bevat het beoordelingskader van het instrument een nadere uitwerking van de manier waarop de verschillende onderdelen van het bouwplan en de uitvoering van de bouwwerkzaamheden in onderlinge samenhang worden beoordeeld? □ Bevat het instrument een beoordelingskader waarmee geborgd wordt dat voldaan wordt aan de bouwtechnische regels op de onderdelen veiligheid, gezondheid, duurzaamheid, bruikbaarheid en toegankelijkheid?

Wonw artikel 7ac 1. Een instrument voor kwaliteitsborging is gericht op de integrale beoordeling van het bouwen van een bouwwerk aan de voorschriften die zijn gesteld <<op grond van artikel 4.3, eerste lid, aanhef en onder a, of vierde lid, van de Omgevingswet>>2, en beschrijft op welke wijze de kwaliteitsborging bij het bouwen dient te worden ingericht en uitgevoerd om ervoor te zorgen dat in overeenstemming met deze voorschriften wordt gebouwd. 3. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur worden regels gesteld waaraan de beoordeling en de beschrijving, bedoeld in het eerste lid, minimaal dienen te voldoen. Deze regels strekken er in ieder geval toe dat in een instrument voor kwaliteitsborging wordt voorgeschreven: a. op welke wijze de kwaliteitsborger voorziet in de beoordeling, bedoeld in het eerste lid. | Wkb-3.03 Integrale beoordeling (stap 1) Het instrument voorziet in een integraal beoordelingskader, dat al dan niet leidt tot de conclusie er een gerechtvaardigd vertrouwen is dat het bouwactiviteit voldoet aan de bouwtechnische regels. Hierbij geldt dat de kwaliteitsborger altijd bijzondere omstandigheden kan signaleren en melden aan de instrumentaanbieder dat louter navolging van het instrument naar zijn professionele oordeel ten onrechte zou leiden tot een verklaring van gerechtvaardigd vertrouwen. | □ Bevat het instrument een integraal beoordelingskader voor de bouwkwaliteit van het gehele bouwwerk (bouwactiviteit), waarin de afzonderlijke beoordelingsresultaten al dan niet leiden tot de conclusie dat er een gerechtvaardigd vertrouwen is dat het gebruiksgerede bouwwerk (resultaat van de bouwactiviteit) voldoet aan de bouwtechnische regels? □ Voorziet het beoordelingskader in de mogelijkheid dat de kwaliteitsborger altijd bijzondere omstandigheden kan signaleren dat louter navolging van het instrument naar zijn professionele oordeel ten onrechte zou leiden tot een verklaring van gerechtvaardigd vertrouwen? □ Beschrijft het instrument dat de kwaliteitsborger deze signalen meldt aan de instrumentaanbieder?