5.1 — Algemeen Regeling onderwijsaccountantsprotocol OCW 2021
Algemeen
1 december 2021
Het accountantsprotocol voor de sector VO wordt conform artikel 18, lid 3 en artikel 24, lid 7, van het Besluit bekostiging WVO 2021 vastgesteld bij ministeriële regeling. Het accountantsprotocol bevat de vertaalslag van de bekostigingsvoorwaarden uit de wet- en regelgeving naar de minimale onderzoekswerkzaamheden die ten grondslag liggen aan het afgeven van het assurance-rapport (voorheen accountantsverklaring), zoals genoemd in artikel 18, lid 2, van het Besluit bekostiging WVO 2021. Voor de tekst van het assurance-rapport is een format opgenomen dat door de instellingsaccountant moet worden gebruikt. Het onderzoek van de instellingsaccountant heeft betrekking op de gegevens die nodig zijn voor de berekening van de rijksbijdrage conform de WVO. Het assurance-rapport kan primair alleen gebruikt worden voor de vaststelling van de rijksbijdrage. Het staat het ministerie vrij om de relevante gegevens in het OBO, en het assurance-rapport daarbij, ook voor andere beleidsdoeleinden te gebruiken als zij van mening is dat de werkzaamheden, zoals in dit accountantsprotocol voorgeschreven, voldoende zijn om de data te interpreteren voor eventueel andere beleidsdoeleinden.
Het onderdeel onderzoek Register onderwijsdeelnemers sector VO is van toepassing op de in artikel 5, van de WVO vermelde schoolsoorten:
• een school voor praktijkonderwijs;
• een school voor vbo;
• een school voor mavo;
• een school voor havo;
• een school voor vwo;
• andere vormen van voortgezet onderwijs;
• een scholengemeenschap waarin twee of meer van deze scholen zijn samengevoegd.
De voor het onderzoek van het Register onderwijsdeelnemers relevante wet- en regelgeving bestaat uit:
• de Wet op het voortgezet onderwijs (WVO);
• het Besluit bekostiging WVO 2021;
• het Inrichtingsbesluit WVO;
• het Besluit Informatievoorziening WVO;
• de Leerplichtwet 1969;
• de Regeling leerplusarrangement vo;
• het Besluit vbo-groen in een AOC 2016;
• het Besluit samenwerking VO-BVE;
• de Regeling register onderwijsdeelnemers;
• de Regeling voorzieningenplanning vo 2020;
• de Beleidsregel IGVO 2021;
• de Regeling bekostiging van leerlingen die tijdelijk buiten de school worden geplaatst;
• het Besluit experimenten doorlopende leerlijnen vmbo-mbo 2014-2022;
• de Regeling aanvullende bekostiging eerste opvang nieuwkomers vo.
De wet en regelgeving is ook terug te vinden op: https://www.overheid.nl
Op de website van DUO is meer informatie te vinden over de toepassing van de regeling aanvullende bekostiging eerste opvang nieuwkomers vo (https://duo.nl/zakelijk/voortgezet-onderwijs/bekostiging-en-subsidies/aanvullende-bekostiging-aanvragen/nieuwkomersbekostiging.jsp).
De te onderzoeken gegevens worden ontleend aan het Register onderwijsdeelnemers dat wordt beheerd door DUO. De procedures ten aanzien van de levering en registratie van de gegevens en de uitwisseling hierover met DUO is beschreven in het ‘Programma van Eisen VO-instellingen‘ (het is mogelijk dat na publicatie van het protocol nog een bijgestelde versie van het PvE beschikbaar wordt gesteld, waardoor de genoemde link niet meer werkt). De actuele versie van het PvE is steeds te vinden op de website van DUO.
De gegevens uit Register onderwijsdeelnemers van DUO die benodigd zijn voor het onderzoek Register onderwijsdeelnemers VO worden door DUO geleverd in de vorm van het Overzicht Basis- en diplomagegevens Onderzoek (OBO). Deze wordt gemaakt op aanvraag (via de beveiligde site van DUO) van de school. Daags na aanvraag wordt het OBO klaargezet op de beveiligde site van DUO. De school krijgt hiervan een bericht. Indien de instellingsaccountant constateert dat er mutaties moeten worden uitgevoerd op de gegevens in Register onderwijsdeelnemers, dan moet de school deze via de reguliere weg aanleveren aan DUO.
Na het doorvoeren van alle gevraagde mutaties moet de school opnieuw het OBO opvragen. Deze wordt dan geleverd met een lijst met verschillen tussen het nieuwe en vorige OBO. De instellingsaccountant stelt vast dat de mutaties juist en volledig zijn doorgevoerd en keurt het nieuwe OBO goed. De goedkeuring wordt geleverd in de vorm van een assurance-rapport bij het OBO. Het assurance-rapport vermeldt welk OBO (van welke datum) is gebruikt.
In het OBO zijn meer gegevens opgenomen, dan die waarop het onderzoek van het Register onderwijsdeelnemers van de instellingsaccountant is gericht. Om de gegevens die relevant zijn voor het onderzoek van de instellingsaccountant te selecteren volgt de instellingsaccountant de aanwijzingen die in het PvE VO-instellingen zijn opgenomen voor de instellingsaccountant.
Bij onderzoeken van de juistheid van de gegevens van AOC’s in het Register onderwijsdeelnemers. Het voorbereidend beroepsonderwijs (vbo) in een AOC wordt geheel bekostigd op grond van de WEB, overeenkomstig artikel 2.3.2, van het Uitvoeringsbesluit WEB. In tegenstelling tot het MBO wordt voor het vbo in een AOC uitgegaan van de teldatum t-1. Voor het onderzoek van de gegevens van een vbo en mavo binnen een AOC gelden de onderzoeksitems van de sector VO.
- Regeling
- Regeling onderwijsaccountantsprotocol OCW 2021
- Soort
- Ministeriële regeling
- Geldend vanaf
- 26-02-2022
- BWB-id
- BWBR0046354
- Versie
- 2022-02-26_0