Kader financiële rechtmatigheid onderwijswet- en regelgeving OCW BES 2021

Van toepassing

voor sector | | Identificatie wet- en regelgeving

PO | VO | MBO | EOZ | Naam wet | art | Inhoud | Toelichting

Wet op het primair onderwijs (WPO BES)

1 | | | | | 5 | Kosten van voeding en vervoer van leerlingen | In dit artikel wordt aangegeven dat door middel van een eilandsverordening regels worden gegeven tbv het verstrekken van voedsel, kleding en mogelijk maken van vervoer. Deze kosten komen voor rekening van de eilandsraad. De bekostiging door OCW mag hier dus niet aan besteed worden.

1 | | | | | 31, lid 1 | Directie, leraren en onderwijsondersteunend personeel | Elke school heeft 1 of 2 directeuren, kosten van meer directeuren worden dus niet bekostigd.

1 | | | | | 37, lid 1 en 2 | Rechtspositieregeling personeel van een bijzondere school | De Wet materieel ambtenarenrecht BES en de daarop berustende regelingen zijn voor het personeel van een school voor bijzonder onderwijs van overeenkomstig toepassing, voor de salarissen en toelagen van het personeel wordt een regeling vastgesteld bij eilandsbesluit.

1 | | | | | 44 lid 1 en2 | Toelating en verwijdering leerlingen | Ten aanzien van het volgende: De toelating mag niet afhankelijk worden gesteld van een geldelijke bijdrage van de ouders. Overeenkomsten waarbij ouders worden verplicht tot het betalen van een geldelijke bijdrage zijn nietig, behoudens voor zover zij na toelating van de leerling tot de school schriftelijk zijn aangegaan en in het desbetreffende schriftelijke stuk aan de ouders kenbaar is gemaakt dat het een vrijwillige bijdrage betreft waarvoor de overeenkomst niet behoeft te worden aangegaan, doch waarvoor geldt dat na ondertekening wel een verplichting tot betaling van de overeengekomen bijdrage bestaat. Daarnaast zijn in dit lid nog 2 situaties opgenomen waarbij de overeenkomst nietig is. Indien de inkomsten van de instelling op grond van een nietige overeenkomst zijn ontvangen dan zijn deze inkomsten niet rechtmatig.

1 | | | | | 50, lid 2 en 3 | Tussenschoolse opvang | De kosten voor tussenschoolse en buitenschoolse opvang komen voor rekening van de ouders, voogden of verzorgers, dus niet voor rekening van de school. Het gaat hier om de exploitatiekosten. De school kan wel geld uitgeven aan deskundigheidsbevordering overblijfkrachten en organisatie TSO.

1 | | | | | 78 lid 1 | Voorziening in huisvesting door het openbaar lichaam | Voorziening in huisvesting is taak van het openbaar lichaam, hieruit blijkt dat de bekostiging van OCW hier niet aan besteed mag worden. In artikel 79 is gedefinieerd wat wordt verstaan onder voorzieningen in de huisvesting. Dit artikel is gewijzigd per 1-1-2015 i.v.m. de overheveling van taak en budget voor aanpassing in onderwijshuisvesting van openbaar lichaam naar school.

1 | | | | | 106 | Bekostiging voor belastingen ter zake van onroerende zaken | Het openbaar lichaam bekostigt aan BG van een niet door het openbaar lichaam in stand gehouden school dat is onderworpen aan een of meer der in artikel 43 van de Wet financiën openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba bedoeld belastingen ter zake van onroerende zaken het bedrag dat is uitgegeven voor de belastingen met betrekking tot de in het openbaar lichaam gelegen gebouwen en terreinen. Hier mag dus geen Rijksbijdrage aan worden besteed.

1 | | | | | 119 | Besteding bekostiging | Beschrijft waar bepaalde bekostigingen voor aangewend mogen worden.

1 | | | | | 152 | Gebruik ontvangen gelden overeenkomstig de bestemming | Het bevoegd gezag van een bijzondere school is verplicht de uit de overheidskassen ontvangen gelden overeenkomstig de bestemming te gebruiken. Rest van het artikel valt buiten dit kader.

1 | | | | | 167a | Voorziening huisvesting voor de jaren 2011 tot en met bij KB te bepalen tijdstip | Op grond hiervan vindt specifieke financiering plaats door OM en het openbaar lichaam ten aanzien van de huisvesting. De uitgaven die hieronder vallen zijn dan rechtmatig.

1 | | | | Besluit bekostiging WPO BES

1 | | | | | 26 | Berekening exploitatieoverschot bij opheffing of beëindiging van de bekostiging van de laatste school van een bevoegd gezag | Alleen van toepassing bij opheffing of beëindiging, dan dient verrekening van exploitatieoverschotten plaats te vinden.

1 | | | Wet op het voortgezet onderwijs BES (WVO BES)

1 | | | | 5 | Kosten van leerlingenvervoer | In dit artikel wordt aangegeven dat vervoer van leerlingen die wegens hun lichamelijke, verstandelijke of zintuigelijke handicap niet zelfstandig van vervoer gebruik kunnen maken, een taak (en kosten) van het bestuurscollege is, hieruit blijkt dus dat de bekostiging van OCW hieraan niet besteed mag worden. Dit geldt ook voor leerlingenvervoer voor andere dan in het artikel genoemde leerlingen.

1 | | | | 12, lid 1 | Beschikbaarstelling lesmateriaal aan leerlingen | Het bevoegd gezag stelt elk leerjaar om niet aan een leerling lesmateriaal ter beschikking. Bijdragen hiervoor zijn dus niet rechtmatig.

1 | | | | 64 lid 4 | Toelating, verwijdering, voorwaardelijke bevordering en verblijfsduur | De toelating wordt niet afhankelijk gesteld van een andere dan een bij of krachtens de wet geregelde bijdrage. Indien inkomsten (anders dan bij de wet geregeld) van de instelling op grond van toelating zijn ontvangen dan zijn deze inkomsten niet rechtmatig.

1 | | | | 90 lid 1 en 2 | Rechtspositieregeling personeel | De Wet materieel ambtenarenrecht BES en de daarop berustende regelingen zijn voor het personeel van een school voor bijzonder onderwijs van overeenkomstig toepassing, voor de salarissen en toelagen van het personeel wordt een regeling vastgesteld bij eilandsbesluit.

1 | | | | 152, lid 2 en 3 (vanaf 1-10-2021) | Bekostiging scholen | Hier wordt beschreven waar de bekostiging voor bestemd en verstrekt wordt.

1 | | | | 156 lid 1 (tot en met 30-09-2021) | Bekostiging exploitatiekosten | Geeft aan waarvoor de bekostiging van de exploitatie wordt ontvangen

1 | | | | 158 | Bekostiging voor belastingen ter zake van onroerende zaken | Het openbaar lichaam bekostigt aan BG van een andere dan een door het openbaar lichaam in stand gehouden school dat is onderworpen aan een of meer der in artikel 43 van de Wet financiën openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba bedoeld belastingen ter zake van onroerende zaken het bedrag dat is uitgegeven voor de belastingen met betrekking tot de in het openbaar lichaam gelegen gebouwen en terreinen. Hier mag dus geen Rijksbijdrage aan worden besteed.

1 | | | | 172 | Besteding bekostiging | Het artikel geeft aan waaraan de bekostiging besteed moet worden.

1 | | | | 173 lid 1 | Besteding overeenkomstig bestemming | De bedragen en bekostiging, bedoeld in art. 172, worden niet aangewend voor contractactiviteiten

1 | | | | 208 | Voorziening in huisvesting en inventaris | Bepalingen over huisvesting gelden ook voor Saba Comprehensive school, dus ook voor deze school de betreffende uitgaven niet uit de rijksbijdrage.

1 | 1 | | | Experimentenwet onderwijs

1 | 1 | | | | 4 lid 1 en 3 | | In lid 1 en 3 wordt aangegeven dat regelen en onderwijswetten van toepassing zijn.

1 | | Wet educatie en beroepsonderwijs BES (WEB BES)

1 | | | 1.2.1 | Doelstellingen onderwijs | Alleen ten aanzien van het volgende aspect: educatie en beroepsonderwijs omvatten niet activiteiten op het niveau hoger onderwijs. Uitgaven voor hoger onderwijs zijn dus niet rechtmatig.

1 | | | 2.2.1 lid 2 (tot en met 30-09-2021 | Rijksbijdrage beroepsonderwijs | Geeft aan voor welke kosten de rijksbijdrage verstrekt wordt. In de toelichting is opgenomen dat het hier niet gaat om een limitatieve opsomming. Indien het bestuurscollege naast deze genoemde kosten soorten andere kostensoorten in aanmerking wil laten komen dan is dat mogelijk.

1 | | | 2.2.1,lid 2 en 3 (vanaf 1-10-2021) | Rijksbijdrage beroepsonderwijs | Hier wordt beschreven waar de bekostiging voor bestemd en verstrekt wordt.