Bijlage 3 — Onderzoekskader 2021 voor het toezicht op het (voortgezet) speciaal onderwijs Besluit intrekking beleidsregels Onderzoekskaders 2017 onder vaststelling beleidsregels Onderzoekskaders 2021
Onderzoekskader 2021 voor het toezicht op het (voortgezet) speciaal onderwijs
Versie per 1 augustus 2026
Inhoud
Woord vooraf: verandering in het toezicht
Samenvatting
1. | Inleiding
1.1 | Inleiding
1.2 | Waar houden we toezicht op?
1.3 | Begripsbepalingen
1.4 | Niveaus in het toezicht
1.5 | Werking en evaluatie
2. | Visie en uitgangspunten voor het toezicht
2.1 | Inleiding
2.2 | Visie
2.3 | Uitgangspunten voor het toezicht
2.3.1. | Verbeteren stelselkwaliteit
2.3.2. | Verantwoordelijkheid bij besturen
2.3.3. | Waarborgen
2.3.4. | Stimuleren
2.3.5. | Proportionaliteit en maatwerk
3. | Stelseltoezicht
3.1 | Inleiding
3.2 | Stelselkwaliteit en stelseltoezicht
3.2.1. | Een stelsel van onderwijsvoorzieningen
3.2.2. | Stelseltoezicht
3.3 | Raamwerk voor stelselkwaliteit
4. | Waarderingskader besturen
4.1 | Inleiding
4.2 | Opbouw van het kader
4.3 | Kwaliteitsgebied en standaarden
4.4 | Overige wettelijke vereisten
5. | Waarderingskader scholen
5.1 | Inleiding
5.2 | Opbouw van het kader
5.3 | Kwaliteitsgebieden en standaarden
5.4 | Overige wettelijke vereisten
6. | Oordelen en waarderen
6.1 | Inleiding
6.2 | Stimuleren op stelselniveau
6.3 | Oordelen en waarderen standaarden bestuur en school
6.4 | Oordelen en waarderen op bestuursniveau
6.5 | Oordelen en waarderen op schoolniveau
6.5.1 | Wettelijke norm zeer zwak onderwijs
6.6 | Oordeelsvorming
6.6.1 | Beoordelen naleving deugdelijkheidseisen
6.6.2 | Waarderen van ambities
6.6.3 | Omgeving van bestuur en school
7. | Werkwijze toezicht
7.1 | Inleiding
7.2 | Stelseltoezicht
7.2.1 | Werkwijze van het stelseltoezicht
7.2.2 | Monitoring en analyse van ontwikkelingen
7.2.3 | Agenderen en interveniëren
7.3 | Toezicht op besturen en scholen
7.3.1 | Werkwijze toezicht op besturen en scholen
7.3.2 | Proportionaliteit en maatwerk
7.3.3 | Jaarlijkse prestatie- en risicoanalyse
7.4 | Toezichtsactiviteiten bij besturen en scholen
7.4.1 | Vierjaarlijks onderzoek bestuur en scholen
7.4.2 | Onderzoeken op schoolniveau
7.4.3 | Onderzoeken specifiek gericht op financieel beheer
7.4.4 | Overige toezichtsactiviteiten
7.5 | Vervolgtoezicht, intensivering en sancties
7.5.1 | Vervolgtoezicht bij herstelperiode
7.5.2 | Escaleren
8. | Communicatie en rapportage
8.1 | Inleiding
8.2 | Communicatie
8.3 | Rapportage
8.3.1 | Stelselniveau
8.3.2 | Bestuursniveau
8.3.3 | Schoolniveau
8.4 | Openbaarmaking, zienswijze en bezwaar
9. | Specifieke toepassingen van het onderzoekskader
9.1 | Inleiding
9.2 | Besturen samenwerkingsverbanden passend onderwijs
9.2.1 | Inleiding
9.2.2 | Aanpassingen waarderingskader en normering
9.2.3 | Werkwijze
Bijlage 1 Waarderingskader besturen samenwerkingsverbanden passend onderwijs
Bijlage 2 Uitwerking burgerschap en basiswaarden
- Regeling
- Besluit intrekking beleidsregels Onderzoekskaders 2017 onder vaststelling beleidsregels Onderzoekskaders 2021
- Soort
- Ministeriële regeling
- Geldend vanaf
- 01-08-2026
- BWB-id
- BWBR0045489
- Versie
- 2026-08-01_0