2.1 — Niet bekostigd primair onderwijs Besluit intrekking toezichtkaders onder vaststelling van beleidsregels Onderzoekskaders NBO PO 2017 en NBO VO 2017
Niet bekostigd primair onderwijs
In de Leerplichtwet 1969 is bepaald dat alle kinderen in de leerplichtige leeftijd onderwijs moeten volgen aan een school. De leerplicht kan, naast het reguliere onderwijs aan door het Rijk bekostigde scholen, ook worden vervuld aan scholen die naar het oordeel van de leerplichtambtenaar de status hebben van ‘school in de zin van artikel 1, onderdeel b, onder 3 van de Leerplichtwet 1969’. Het is deze categorie van het niet bekostigd primair onderwijs, de zogeheten B3-scholen, waarop dit onderzoekskader van toepassing is.
Op B3-scholen zijn lang niet alle normen van toepassing die gelden voor bekostigde basisscholen. De volgende (relevante) wettelijke eisen hebben betrekking op, of gelden voor B3-scholen voor primair onderwijs.
Wet | Artikel | Onderwerp
LPW1969 | 1.b.3 | Definitie B3-school
1a1.1.a | Van toepassing verklaring delen WPO op B3-basisscholen, en verplichting schoolplan met beleid burgerschap
1a1.2 | Advies inspectie over erkenning B3-school
1a1.3&4 | Advies Minister over intrekking erkenning B3-school
1d | Maatregelen bij tekortschieten kwaliteit
WPO | 1 | Definities
2 | Doelgroep onderwijs vanaf 4 jaar, basisonderwijs is de grondslag voor voortgezet onderwijs
3 | Bevoegdheidseisen leraren
3a | Bevoegdheidseisen onderwijsondersteuners
4a | Verplichting tot overleg met VI en aangifte inzake zedenmisdrijven
4b | Meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling
4c | Zorgplicht voor fysieke, psychische en sociale veiligheid
5 | Meldplicht oprichting niet bekostigde school
8.1 | Onderwijs is ingericht op ononderbroken ontwikkelproces en afgestemd op voortgang in ontwikkeling leerlingen.
8.2 | Doel onderwijs: ontwikkeling, kennis, vaardigheden
8.3 | Burgerschap
8.4 | Onderwijs is afgestemd op behoeften zorgleerling
8.9.a* | School moet in beginsel in acht jaar kunnen worden doorlopen
8.10* | Ziek kind kan voldoende onderwijs genieten
8.11* | Structurele aandacht besteden aan bestrijding achterstanden, in het bijzonder in de Nederlandse taal
9 | Inhoud onderwijs (vakken, voertaal, kerndoelen, referentieniveaus)
10 1e zin | Bevoegd gezag draagt zorg voor de kwaliteit van het onderwijs.
De wettelijke eisen waar een * achter staat zijn in de Leerplichtwet abusievelijk nog aangeduid als artikel 8, achtste lid, onder a, negende en tiende lid. Deze technische omissie zal worden hersteld.
Concreet houdt een en ander in dat het niet bekostigd onderwijs, voor zover dit bestemd is voor kinderen vanaf de leeftijd van omstreeks 4 jaar (artikel 2 WPO), rechtstreeks op grond van de WPO moet voldoen aan de volgende eisen:
• het onderwijs legt mede de grondslag voor het volgen van aansluitend voortgezet onderwijs (artikel 2 WPO);
• het onderwijs mag uitsluitend door bevoegde leraren worden gegeven en onderwijsondersteunende werkzaamheden mogen uitsluitend worden verricht door personen die daarvoor bevoegdheid bezitten (artikel 3 en 3a WPO);
• het bevoegd gezag is verplicht tot overleg met de vertrouwensinspecteur en tot het doen van aangifte inzake zedenmisdrijven; het personeel heeft ter zake een meldingsplicht bij het bevoegd gezag (artikel 4a WPO);
• het bevoegd gezag dient een meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling te hanteren (art. 4b WPO);
• het bevoegd gezag is verplicht om zorg te dragen voor de fysieke, psychische en sociale veiligheid van leerlingen en dient daartoe de veiligheidsbeleving van de leerlingen te monitoren en een veiligheidsbeleid te hebben. Tevens is er iemand aangewezen om het beleid in het kader van tegengaan van pesten te coördineren en die als aanspreekpunt in het kader van pesten fungeert (art. 4c WPO);
• het bevoegd gezag moet van de oprichting van de particuliere school binnen 4 weken kennis geven aan de Minister onder overlegging van de statuten van de rechtspersoon die de school in stand houdt en van de reglementen. Bij wijziging of intrekking van de statuten of reglementen moet dit eveneens binnen vier weken aan de Minister worden meegedeeld. (artikel 5 WPO);
• degene die de school in stand houdt draagt zorg voor de kwaliteit van het onderwijs op de school (artikel 10, eerste zin, WPO);
• de school hanteert de uitgangspunten van het onderwijs zoals die in artikel 8, lid 1 tot en met 4 en 9 tot en met 11 WPO zijn verwoord;
– het onderwijs is zodanig ingericht dat leerlingen een ononderbroken ontwikkelproces kunnen doorlopen en is afgestemd op de voortgang in hun ontwikkeling;
− het onderwijs is gericht op de emotionele en de verstandelijke ontwikkeling, en op het ontwikkelen van creativiteit, op het verwerven van noodzakelijke kennis en van sociale, culturele en lichamelijke vaardigheden;
− het bevordert actief burgerschap;
− het is gericht op de individuele begeleiding van leerlingen die een extra ondersteuningsbehoefte hebben;
− het wordt zodanig ingericht dat leerlingen de school in beginsel in 8 jaar kunnen doorlopen;
− de school zorgt dat leerlingen die ziek zijn op adequate wijze onderwijs kunnen genieten;
− het onderwijs heeft aandacht voor het bestrijden van achterstanden, in het bijzonder in de beheersing van het Nederlands
• de school verantwoordt zich in een schoolplan over de wijze waarop wordt omgegaan met de opdracht de leerlingen te laten integreren in de Nederlandse maatschappij (artikel 1a1, eerste lid, onder a, Leerplichtwet);
• het onderwijs biedt aantoonbaar aandacht aan alle leer- en vormingsgebieden van artikel 9 WPO met de daarbij behorende kerndoelen en hanteert de referentieniveaus als uitgangspunt bij het taal- en rekenonderwijs;
• in overeenstemming met artikel 9, lid 13, WPO wordt het onderwijs in het Nederlands gegeven.
- Regeling
- Besluit intrekking toezichtkaders onder vaststelling van beleidsregels Onderzoekskaders NBO PO 2017 en NBO VO 2017
- Soort
- Ministeriële regeling
- Geldend vanaf
- 01-08-2017
- BWB-id
- BWBR0039762
- Versie
- 2017-08-01_0