wetzoeker

5 — Uitvoering Besluit Handhavingsbeleidsplan Rijkswaterstaat

Uitvoering

Jaarlijks wordt een landelijk uitvoeringsprogramma (UP) voor RWS Handhaving opgesteld voor de werkvelden hoofdwatersysteem, hoofdvaarwegennet en hoofdwegennet. In het UP volgt de uitwerking van de keuze voor een risicomodel. Het risicomodel is de methode op basis waarvan verschillende risico’s -zoals milieu en veiligheid- worden gewogen. Naast het risicomodel gebruikt RWS het Interventiekompas (voorheen de Tafel van Elf) om via dit gedragsanalysemodel te komen tot een goede afweging voor een effectieve handhavingsinterventie. Aan de hand van zowel het risicomodel als het gedragsanalysemodel zal een weging plaatsvinden waarna de wijze van prioritering zal worden bepaald. De wijze van prioritering wordt in 2017 vastgesteld en voorafgaand aan het opstellen van het UP jaarlijks opnieuw bezien op actualiteit en indien nodig herzien.

De landelijke prioritering bepaalt de speerpunten waar RWS Handhaving toezicht op houdt. Daarnaast kan in het landelijk UP, na goedkeuring door de landelijke AgVH, ruimte worden geboden om prioriteiten op te nemen die regiospecifiek zijn. Het bepalen van de regiospecifieke prioriteiten gebeurt volgens een proces waarin samen met belanghebbenden, waaronder de districten, naar gebiedsspecifieke handhavingsactiviteiten wordt gekeken die zowel structureel als ad hoc kunnen zijn. Uit het UP volgt hoe de taken en mensen (fte) en middelen in principe het komende jaar worden ingezet. De regionale diensten voeren de in het UP (plan) opgenomen werkzaamheden uit (do), meten cyclisch de voortgang en outcome (check), zodat indien nodig kan worden bijgestuurd (act). Op basis van actualiteit, politiek bestuurlijke zaken en trends kan het jaarlijkse UP tijdens de looptijd, met instemming van de AgVH, worden bijgesteld. Ook met andere partners is contact over de lopende zaken.

In het UP is ook ruimte gereserveerd voor de afhandeling van meldingen. Via onder andere het 0800-nummer ontvangt RWS Handhaving handhavingsverzoeken, meldingen en klachten. Dit is veelal de voordeur van Rijkswaterstaat voor burgers en bedrijven. Binnen minder dan drie dagen ontvangt de melder bericht van RWS met betrekking tot de opvolging. De berichtgever is anoniem, tenzij de berichtgever zelf aangeeft dat het niet nodig is.

Binnen de uitvoering zijn enerzijds het toepassen van LEAN en anderzijds het voldoen aan de kwaliteitscriteria VTH de komende jaren de grootste uitdaging. RWS Handhaving realiseert haar ambitie door via de principes van LEAN te werken. Dit houdt in dat toezicht en handhaving continu haar proces verbetert, werkt aan efficiencyverbetering en denkt vanuit klantwaarde. Daarnaast stellen de kwaliteitscriteria VTH nadere eisen aan de organisatie van het handhavingsproces (kwaliteitszorg en kritische massa) en aan de competenties en vakkennis van de medewerkers binnen handhaving. Jaarlijks zal verantwoording worden afgelegd in het jaarverslag RWS Handhaving waarin zowel de ontwikkelingen van het handhavingsproces als de medewerkers aan bod komen.

Regeling
Besluit Handhavingsbeleidsplan Rijkswaterstaat
Soort
Ministeriële regeling
Geldend vanaf
01-07-2017
BWB-id
BWBR0039539
Versie
2017-07-01_0

In de hele regeling · Officiële tekst op wetten.overheid.nl