Bijlage 2 — Boete- en tarieflijst, behorende bij artikel 3 van de Beleidsregel handhaving- en sanctioneringkader Besluit risico’s zware ongevallen 2015 voor overtreding van de artikelen 5, eerste lid, 7, zesde lid en 11, eerste lid, van het Besluit risico’s zware ongevallen 2015 Beleidsregel handhaving- en sanctioneringkader Besluit risico’s zware ongevallen 2015 arbeidsomstandighedenwetgeving
Boete- en tarieflijst, behorende bij artikel 3 van de Beleidsregel handhaving- en sanctioneringkader Besluit risico’s zware ongevallen 2015 voor overtreding van de artikelen 5, eerste lid, 7, zesde lid en 11, eerste lid, van het Besluit risico’s zware ongevallen 2015
Bij de berekening van een bestuurlijke boete als bedoeld in artikel 17, tweede lid, van het Besluit risico’s zware ongevallen 2015, wordt voor overtreding van de artikelen 5, eerste lid, 7, zesde lid en 11, eerste lid, van het Besluit risico’s zware ongevallen 2015 eerst onderstaande beoordelingssystematiek toegepast op het in bijlage 1 gegeven boetenormbedrag.
De in tabel 2 van deze bijlage opgenomen bedragen zijn de boetenormbedragen die voor de verdere berekening van de bestuurlijke boete worden gebruikt.
De beoordelingssystematiek is van toepassing op zowel het beoordelen van technische als organisatorische maatregelen die de kans op een zwaar ongeval en de mogelijke gevolgen beperken of wegnemen.
Ook worden het veiligheidsbeheersysteem, bedoeld in artikel 7, zesde lid, van het Besluit risico’s zware ongevallen 2015 en het interne noodplan, bedoeld in artikel 11, eerste lid, van het Besluit risico’s zware ongevallen 2015 op deze manier beoordeeld.
De beoordelingsystematiek is op de volgende drie aspecten gestoeld:
1. Gedocumenteerd
Er is sprake van een deugdelijke en volledige beschrijving:
– Deugdelijk betekent helder, inzichtelijk, goed leesbaar en actueel;
– Volledig betekent dat alle relevante aspecten zijn benoemd.
2. Geschikt
Technische onderdelen voldoen aan de stand van de techniek, voor zover die redelijkerwijze te verlangen is, en zijn passend voor de aangetroffen situatie.
Organisatorische en procedurele onderdelen voldoen aan de stand van de wetenschap en zijn eveneens passend.
3. Geïmplementeerd
Er wordt gewerkt zoals beschreven is. Er is sprake van een goed functionerende managementloop en verbeteractiviteiten op alle onderdelen zijn structureel en onlosmakelijk aan de bedrijfsvoering verbonden.
Tijdens een inspectie of bezoek van de toezichthouder wordt voor elke, volgens de toezichthouder, verkeerde, ontbrekende of onvolledige maatregel en voor elk element van het veiligheidsbeheersysteem of intern noodplan een beoordeling opgesteld.
Er wordt beoordeeld op de 3 bovenstaande aspecten (geïmplementeerd, geschikt en gedocumenteerd) en de toezichthouder geeft een oordeel (goed, redelijk, matig of slecht).
Bij het oordeel slecht of matig wordt aan de beoordeling een waarde gekoppeld.
In tabel 1 van deze bijlage is per aspect met bijbehorend oordeel (matig of slecht) een waarde gekoppeld.
De waarde van alle drie de aspecten wordt bij elkaar opgeteld en door 16 gedeeld.
16 is de maximale uitkomst namelijk 3x slecht (2 + 6 + 8). De uitkomst van deze optelling is de correctiefactor waarmee de boetenormbedragen voor de overtreding van de artikelen 5, eerste lid, 7, zesde lid, en 11, eerste lid, van het Besluit risico’s zware ongevallen 2015 worden gecorrigeerd.
Wat betreft het eerste lid van artikel 5 en het eerste lid van artikel 11 kan er meer dan één maatregel volgens deze systematiek beoordeeld worden die samen dé overtreding van het betreffende artikellid vormen. In dat geval worden de volgens deze systematiek gecorrigeerde boetenormbedragen bij elkaar opgeteld.
Artikel 7, zesde lid, van het Besluit risico’s zware ongevallen 2015 verplicht de exploitant tot het uitvoeren van een veiligheidsbeheerssysteem dat voldoet aan elementen genoemd in bijlage III van de richtlijn
1 Richtlijn als bedoeld in artikel 1, eerste lid, van het Besluit risico’s zware ongevallen 2015.
.
Omdat deze elementen apart – maar per element wel alleen in samenhang – kunnen worden overtreden, is voor elk element een boetenormbedrag opgenomen in de tabel van bijlage 2. Deze boetenormbedragen worden in geval van overtreding gecorrigeerd met de vastgestelde correctiefactor als hiervoor beschreven.
Tabel 1 Beoordelingsystematiek
Aspect | Beoordeling | Waarde
Gedocumenteerd | Matig | 1
Slecht | 2
Geschikt | Matig | 3
Slecht | 6
Geïmplementeerd | Matig | 4
Slecht | 8
In tabel 2 zijn voor elke mogelijke uitkomst de te hanteren boetenormbedragen voor deze artikelen vermeld.
Tabel 2 Tarieflijst artikelen 5, eerste lid, 7, zesde lid en 11, eerste lid, van het Besluit risico’s zware ongevallen 2015
Uitkomst | Boetenormbedrag € 50.000 | Boetenormbedrag € 100.000 | Boetenormbedrag € 200.000
1 | € 3.125,– | € 6.250,– | € 12.500,–
2 | € 6.250,– | € 12.500,– | € 25.000,–
3 | € 9.375,– | € 18.750,– | € 37.500,–
4 | € 12.500,– | € 25.000,– | € 50.000,–
5 | € 15.625,– | € 31.250,– | € 62.500,–
6 | € 18.750,– | € 37.500,– | € 75.000,–
7 | € 21.875,– | € 43.750,– | € 87.500,–
8 | € 25.000,– | € 50.000,– | € 100.000,–
9 | € 28.125,– | € 56.250,– | € 112.500,–
10 | € 31.250,– | € 62.500,– | € 125.000,–
11 | € 34.375,– | € 68.750,– | € 137.500,–
12 | € 37.500,– | € 75.000,– | € 150.000,–
13 | € 40.625,– | € 81.250,– | € 162.500,–
14 | € 43.750,– | € 87.500,– | € 175.000,–
15 | € 46.875,– | € 93.750,– | € 187.500,–
16 | € 50.000,– | € 100.000,– | € 200.000,–
- Regeling
- Beleidsregel handhaving- en sanctioneringkader Besluit risico’s zware ongevallen 2015 arbeidsomstandighedenwetgeving
- Soort
- Beleidsregel
- Geldend vanaf
- 31-07-2015
- BWB-id
- BWBR0036900
- Versie
- 2015-07-31_0