Aan de functie kleeft de Hoge Omschakelfrequentie met externe exposure.

LFNP Niveau-indicatoren

Verantwoordelijkheid

Belang | Effecten | Het gewenste effect (outcome) dat met het instellen van deze functie wordt beoogd is: • de handhaving van de rechtsorde (criminaliteitsbestrijding) en openbare orde en leefbaarheid en veiligheid in de samenleving.

Resultaten | De resultaten (output) die in deze functie (zelfstandig op de volle breedte van het vakgebied) moeten kunnen worden behaald, zijn: • plannen van aanpak waarvoor formats beschikbaar zijn; • zaakscoördinatie; • bouwen en onderhouden van (nieuwe) netwerken met gedeelde belangen, maken van uitvoeringsafspraken, gericht op het realiseren van vastgestelde resultaten; • voorstellen vanuit de praktijk ten behoeve van verbetering van de uitvoering; • implementatie vastgestelde verbeteringen; • analyse (herkennen) van patronen en verbanden voor het maken van keuzes uit beschikbare formats pva en voor het opstellen van plannen van aanpak; • geworven (burger)informanten/gesprekscontacten; • gevalideerde en in rapportage vastgelegde inlichtingen uit (burger)informanten; • oplossingsrichtingen en opsporingsmogelijkheden dan wel oplossingsrichtingen voor veiligheidsproblematiek op basis van in samenhang gebrachte inlichtingen uit (burger)informanten; • processen-verbaal en rapportages; • toegepaste verbeteringen; • betrouwbare informatie ten behoeve van de uitvoeringspraktijk die op andere wijze niet dan wel moeizaam ter beschikking zou komen; • gecontracteerde (burger)informanten bij stelselmatige informatie-inwinning; • (netwerken van) betrouwbare (burger)informanten op waardevolle informatieposities; • in diens persoonsgegevens/identiteit en activiteiten afgeschermde (burger)informanten.

Beïnvloeding | Inspanningsverplichting | De functionaris neemt, binnen het kader van het behalen van resultaten, aantoonbaar initiatieven die ook de gewenste (deel)effecten naderbij brengen, zoals: • faciliteert de besluitvorming met inzichtelijk overzicht van benodigde kwaliteit en kwantiteit van mensen en middelen, de verantwoordelijkheidsverdeling, de werkwijze in een helder plan van aanpak op, mede aan de hand van beschikbare formats; • geeft nauwgezet uitvoering aan vastgesteld plan van aanpak; • organiseert en stuurt consequent de uitvoering aan volgens vastgesteld plan van aanpak (zaakscoördinatie); • analyseert kritisch (eerder verkende) problematiek en de uitvoering van vastgestelde plannen van aanpak; • bouwt en onderhoudt actief netwerken en maakt uitvoeringsafspraken; • implementeert vasthoudend vastgestelde verbeteringen; • formuleert passende voorstellen ter verbetering van de uitvoeringspraktijk; • bevordert actief de vakvolwassenheid van medewerkers door coaching, overdracht van kennis en vaardigheden en het op maat formuleren van aanbevelingen • neemt de beginselen van proportionaliteit en subsidiariteit in acht bij de toepassing van dwangmiddelen; • legt na validatie inlichtingen uit (burger)informanten zodanig accuraat vast in een rapportage dat deze als basis voor opvolging en/of vervolging kunnen dienen; • signaleert en anticipeert alert op omstandigheden of gedragingen van personen die het werven en runnen van (burger)informanten kunnen verstoren, schat veiligheidsrisico’s en/of de kans op ontmaskering accuraat in, en roept tijdig eventueel hulp in; • rapporteert over de samenhang in inlichtingen uit (burger)informanten en de context waarin deze inlichtingen zijn vergaard, en formuleert op basis daarvan oplossingsrichtingen en opsporingsmogelijkheden dan wel oplossingsrichtingen voor veiligheidsproblematiek; • documenteert eigen waarnemingen zodanig accuraat dat deze als basis voor opvolging en/of vervolging kunnen dienen; • beoordeelt consequent inlichtingen uit (burger)informanten op betrouwbaarheid door deze te controleren en te verifiëren; • beoordeelt kritisch kandidaat-(burger)informanten op betrouwbaarheid en op informatieposities; • past zodanig effectief en efficiënt bronbeveiliging en afscherming van (burger)informanten toe, dat de veiligheid van de burgerinformant wordt verhoogd; • past kritische reflectie toe op de interpretatie van inlichtingen uit (burger)informanten bij gebruik als onderzoeksgegevens in opsporingsonderzoeken. De functionaris past ‘Bevoegdheden’ zodanig toe dat deze de resultaten dienen maar zal (na overleg) ook afzien hiervan in situaties waar dit averechts kan uitpakken en verantwoordt zich voor deze beslissingen (het belang van ‘effect’ gaat boven het belang van ‘resultaat’).

Bevoegdheden | Voor het behalen van de resultaten mag de functionaris zelfstandig: • plannen van aanpak opstellen waarvoor formats beschikbaar zijn; • zaakscoördinatie voeren; • bouwen en onderhouden van (nieuwe) netwerken met gedeelde belangen, maken van uitvoeringsafspraken, gericht op het realiseren van vastgestelde resultaten; • voorstellen formuleren vanuit de praktijk ten behoeve van verbetering van de uitvoering • implementeren vastgestelde verbeteringen; • analyseren (herkennen) van patronen en verbanden voor het maken van keuzes uit beschikbare formats pva en voor het opstellen van plannen van aanpak; • dwangmiddelen toepassen; • rapportages opstellen van gevalideerde inlichtingen uit (burger)informanten; • rapportages opstellen – op basis van in samenhang gebrachte inlichtingen uit (burger)informanten en de context waarin deze inlichtingen zijn vergaard − met oplossingsrichtingen en opsporingsmogelijkheden dan wel oplossingsrichtingen voor veiligheidsproblematiek; • processen-verbaal en rapportages opstellen; • werven en runnen van (burger)informanten/gesprekscontacten; • kandidaat-(burger)informanten beoordelen op betrouwbaarheid en op informatiepositie; • (burger)informanten bij stelselmatige informatie-inwinning contracteren; • bronbescherming en afscherming toepassen op persoonsgegevens en activiteiten van (burger)informanten.

Dynamiek

Complexiteit | Context | De problematiek die met het instellen van deze functie wordt beoogd tot oplossing te brengen, speelt zich af binnen de context van: • criminaliteit en samenleving vanuit het perspectief van burgers die zich in criminele kringen en/of (radicale) groeperingen bevinden.

Speelveld | De problematiek die met het instellen van deze functie wordt beoogd tot oplossing te brengen, speelt zich af binnen het kader van: • het gehele vakgebied, die zelfstandig binnen het kader van wetgeving, richtlijnen en (gewelds)instructies kan worden aangepakt; • plannen van aanpak waarvoor formats beschikbaar zijn (eerder verkende problematiek); • bouwen en onderhouden (nieuwe) netwerken met gedeelde belangen; • zaakscoördinatie; • werven (burger)informanten; • runnen van (burger)informanten; • het waarnemen van de bewegingen en activiteiten van personen volgens vastgesteld plan van aanpak; • netwerken waaraan bestuurlijke, maatschappelijke, politieke, multinationale en multiculturele aspecten verbonden kunnen zijn.