Aan de functie kleeft de Hoge Omschakelfrequentie met externe exposure.

LFNP Niveau-indicatoren

Verantwoordelijkheid

Belang | Effecten | Het gewenste effect (outcome) dat met het instellen van deze functie wordt beoogd is: • handhaving van de rechtsorde (criminaliteitsbestrijding) en openbare orde en aan leefbaarheid en veiligheid in de samenleving.

Resultaten | De resultaten (output) die in deze functie (onder begeleiding op de volle breedte van het vakgebied) moeten kunnen worden behaald, zijn: • gegevens over handelingen, gedragingen en contacten van verdachten; • te allen tijde bedrijfszekere en inzetbare apparatuur; • op maat gemaakte apparatuur; • gevalideerde en in rapportage vastgelegde onderzoeksgegevens uit observaties; • processen-verbaal.

Beïnvloeding | Inspanningsverplichting | De functionaris neemt, binnen het kader van het behalen van resultaten, aantoonbaar initiatieven die ook de gewenste (deel)effecten naderbij brengen, zoals: • volgt nauwgezet het plan van aanpak voor observaties maar kan zelfstandig beslissen daarvan af te wijken bij onvoorspelde gevaarsituaties; • neemt scherp en accuraat feiten en omstandigheden waar, zonder opgemerkt te worden (heimelijk); • onderschept heimelijk (gegevens over) data- en telecommunicatieverkeer; • signaleert en anticipeert alert op omstandigheden of gedragingen van personen die de observatie kunnen verstoren, schat veiligheidsrisico’s en/of de kans op ontmaskering accuraat in, en roept tijdig eventueel hulp in; • maakt − binnen de specificaties in het plan van aanpak voor observaties − apparatuur en/of (technische hulp)middelen zodanig op maat dat de bedrijfszekerheid en inzetbaar dezelfde blijft of toeneemt en de kans op ontdekking bij inzet in observatie wordt verkleind; • legt na validatie de onderzoeksgegevens uit observatie zodanig accuraat vast in een rapportage dat deze als basis voor opvolging en/of vervolging kunnen dienen; • documenteert overige eigen waarnemingen zodanig accuraat dat deze als basis voor opvolging en/of vervolging kunnen dienen. De functionaris past ‘Bevoegdheden’ zodanig toe dat deze de resultaten dienen maar zal (na overleg) ook afzien hiervan in situaties waar dit averechts kan uitpakken en verantwoordt zich voor deze beslissingen (het belang van ‘effect’ gaat boven het belang van ‘resultaat’).

Bevoegdheden | Voor het behalen van de resultaten mag de functionaris, onder begeleiding en met recht van overdracht: • voorverkenning verrichten; • personen heimelijk waarnemen; • data- en telecommunicatieverkeer onderscheppen; • apparatuur onderhouden en de voorraad (technische hulp)middelen actueel houden; • apparatuur en (technische hulp)middelen volgens specificatie uit het plan van aanpak voor observaties op maat maken; • rapportages opstellen van gevalideerde onderzoeksgegevens uit observatie; • processen-verbaal.

Dynamiek

Complexiteit | Context | De problematiek die met het instellen van deze functie wordt beoogd tot oplossing te brengen, speelt zich af binnen de context van: • criminaliteit en samenleving vanuit het perspectief van heimelijk gadeslaan.

Speelveld | De problematiek die met het instellen van deze functie wordt beoogd tot oplossing te brengen, speelt zich af binnen het kader van: • het gehele vakgebied, onder begeleiding binnen het kader van wetgeving, richtlijnen en (gewelds)instructies kan worden aangepakt; • het waarnemen van de bewegingen en activiteiten van personen volgens vastgesteld plan van aanpak voor observaties; • onderhoud en aanpassen van apparatuur en (technische hulp)middelen.

Oplossingsgerichtheid | Inspanningsverplichting | De functionaris neemt, binnen het kader van het oplossen van problemen in het speelveld, aantoonbare initiatieven die ook de problematiek in de context efficiënter en effectiever aanpakken. De functionaris lost problemen op door deze vanuit een breed perspectief te benaderen; investeert in interne en externe oriëntatie. Context en speelveld zoals vermeld onder niveau-indicator Dynamiek/Complexiteit. In dit kader: kiest de functionaris voor oplossingen die binnen handbereik zijn gebracht, inclusief begeleiding voor de meest effectieve en efficiënte aanpak bij; • van routinematige observatie (basisobservatiewerk) volgens vastgesteld plan van aanpak voor observaties; • de uitvoering ter plaatse in ad hoc gevaarssituaties; Neemt de functionaris het initiatief tot daadwerkelijke aanpak van problematiek bij: • het inroepen van assistentie als hij inschat dat er risico’s zijn op het verstoren van de observatie, voor de persoonlijke veiligheid en/of op ontmaskering (actie-intelligentie); • het oplossen van problemen die zich kunnen voordoen bij het voorverkennen van situaties, bij het uitvoeren van observaties, en bij het onderscheppen van (digitale) gegevens uit het data- en telecommunicatieverkeer; • het oplossen van problemen die kunnen ontstaan bij het onderhouden van apparatuur en het actueel houden van de voorraad (technische hulp)middelen; • het oplossen van problemen die zich kunnen voordoen bij het op maat maken van apparatuur en (technische hulp)middelen; • het valideren en vastleggen in een rapportage van onderzoeksgegevens uit observatie; • het delen van informatie over achtergronden van niet in de observatie betrokken personen en omgeving wanneer daar naar zijn oordeel een basis mee ontstaat voor opvolging en/of vervolging; • het vragen om begeleiding teneinde op termijn tot een volledig zelfstandige uitvoering van observatie te komen; • het herkennen van situaties die overdracht legitimeren, waarbij de aanpak is gebaseerd op routinematig handelen (gestandaardiseerde werkwijzen en richtlijnen) én niet-routinematig handelen onder begeleiding.

Handelingsbekwaamheid | Voor het oplossen van problemen binnen het speelveld van de functie kan de functionaris de meest vergaande oplossingen toepassen in relatie tot de zwaarste problemen. De functionaris kan: de problemen aanpakken onder begeleiding en binnen wetgeving, richtlijnen en (gewelds)instructies die zich voordoen bij: • het uitvoeren van routinematige observatie (basisobservatiewerk); • de voorverkenning van situaties; • het uitvoeren van observaties; • het onderscheppen van (digitale) gegevens uit het data- en telecommunicatieverkeer; • risico’s op het verstoren van de observatie, voor de persoonlijke veiligheid en/of op ontmaskering; • met het op peil houden van de voorraad (technische hulp)middelen zelfstandig aanpakken; • met het − volgens specificatie in het plan van aanpak voor observaties − op maat maken van apparatuur en (technische hulp)middelen; op de juiste wijze: • signaleren en anticiperen op risico’s op het verstoren van de observatie, voor de persoonlijke veiligheid en/of op ontmaskering (actie-intelligentie); • apparatuur en (technische hulp)middelen onderhouden; • onderzoeksgegevens uit observatie valideren en vastleggen in een rapportage; • (overige) eigen waarnemingen documenteren en vastleggen in de daartoe geëigende systemen; • zelfstandig afhandelen van situaties gebaseerd op routinematig handelen (gestandaardiseerde werkwijzen en richtlijnen) én niet-routinematig handelen onder begeleiding. Aan de functie kleeft de Hoge Omschakelfrequentie met externe exposure.

Deskundigheid

Ontwikkelingen in kennis en vaardigheden | Kennisontwikkeling | Nieuwe (toekomstige) inzichten die het vakgebied van deze functie raken komen voor een belangrijk deel voort uit ontwikkelingen in: • wet- en regelgeving en beleid met betrekking tot observatie; • methoden, technieken en procedures; • wetenschap: zowel alfa, bèta als gammawetenschappen. Nieuwe inzichten binnen en buiten het vakgebied die het vakgebied raken in relatie tot praktijkinzet.