Paragraaf 3.3 — Weigering tot opneming in de Nederlands-Antilliaanse samenleving Handleiding voor de toepassing van de Rijkswet op het Nederlanderschap 2003 toegespitst op het gebruik in Curaçao en Sint Maarten
Weigering tot opneming in de Nederlands-Antilliaanse samenleving
Inburgering veronderstelt in algemene zin een zekere aanvaarding van de Nederlands-Antilliaanse samenleving.
Inburgering wordt met name getoetst aan de hand van de naturalisatietoets en het vereiste van een monogaam huwelijk. Als verzoeker aan deze voorwaarden voldoet, wordt in beginsel aangenomen dat hij de Nederlands-Antilliaanse rechtsorde in algemene zin heeft aanvaard.
Echter, indien duidelijk blijkt dat verzoeker zich buiten deze vereisten om opzettelijk afzijdig houdt van – of afzet tegen – alles wat Nederlands-Antilliaans is of op Curaçao en Sint Maarten betrekking heeft, of bijvoorbeeld weigert zijn kinderen naar school te laten gaan, zal hij niet kunnen worden beschouwd als te zijn opgenomen in de Nederlands-Antilliaanse samenleving en zal zijn verzoek om naturalisatie worden afgewezen. Gedacht wordt hier bijvoorbeeld ook aan het doen van uitlatingen die zich richten tegen de democratische rechtsorde of oproepen tot feitelijk handelen in strijd met de geldende wet- en regelgeving, of die een gevaar opleveren voor de goede betrekkingen van Curaçao en Sint Maarten met andere mogendheden. Er moeten in het geval van weigering tot opneming dus omstandigheden zijn die blijk geven van onvoldoende inburgering van contra-indicaties als het ware.
Voorbeeld 1
Een vrouwelijke verzoeker stelt analfabeet te zijn en derhalve te zijn ontheven van de naturalisatietoets. De vrouw kan – als analfabeet – slechts in aanmerking komen voor ontheffing van de onderdelen lezen en schrijven en niet voor de overige onderdelen van de naturalisatietoets. Ter ondersteuning van een en ander overhandigt zij een verklaring van de huisarts en een verklaring van haar man. De vrouw – zij is van middelbare leeftijd – heeft geen enkele vooropleiding gevolgd. De burgemeester verwijst de vrouw naar het nabijgelegen ROC. De vrouw weigert dat en staat erop dat de burgemeester haar verzoek toch in behandeling neemt. De burgemeester laat haar model 2.21 invullen.
Beslissing: Om als analfabeet voor ontheffing van de naturalisatietoets in aanmerking te komen, dient de vrouw niet een verklaring van de arts of haar man te overleggen maar een verklaring van het ROC. Op het ROC kan door deskundigen de mogelijkheid worden onderzocht of de vrouw ondanks haar ongeletterdheid het voor de naturalisatietoets vereiste taal- en kennisniveau zou kunnen behalen. Het ROC houdt bij haar advies rekening met de leeftijd en vooropleiding van de vrouw en onderzoekt of de vrouw reeds een serieuze poging heeft ondernomen zich de taal en materie eigen te maken.
Voorbeeld 2
Een Japanse vrouw die in 1981 is gehuwd met een Nederlandse man, sindsdien in Nederland woont en een verblijfsvergunning in haar bezit heeft, doet een verzoek om naturalisatie bij de gemeente van haar woonplaats. Als nieuwkomer heeft zij het inburgeringsprogramma niet gevolgd. Nu wil zij zich laten naturaliseren tot Nederlander en is bereid de naturalisatietoets af te leggen.
Beslissing: De Japanse vrouw komt in beginsel in aanmerking voor de verkrijging van het Nederlanderschap door optie ingevolge artikel 6, eerste lid, aanhef en onder g, RWN. Zij hoeft niet te voldoen aan de voorwaarde van inburgering die de wetgever onder verlening van het Nederlanderschap beschrijft en hoeft dientengevolge ook geen naturalisatietoets af te leggen. Overigens staat het haar vrij de toets toch te doen. Voor de bevestiging van de verkrijging van het Nederlanderschap door optie speelt de toets echter geen rol.
BIJLAGE
Landen waar polygamie en/of verstoting mogelijk is (geactualiseerd per 1 januari 2020)
Kent polygamie | Polygamie alleen voor moslims | Kent geen polygamie | Polygamie onbekend | Verstoting (talaq) mogelijk | Geen verstoting | Verstoting onbekend
Afghanistan | x | | | | x
Algerije | x | | | | x
Bahrein | x | | | | x
Bangladesh | x | | | | x
Benin | | | x | | | | x
Botswana | x | | | | | | x
Brunei | | x | | | x
Burkina Faso | x | | | | x
Centraal Afrikaanse Republiek | x | | | | | | x
China | | | x | | | x
Congo (Brazzaville) | x | | | | | | x
Djibouti | x | | | | | x
Egypte | | x | | | x
Equatoriaal Guinea | | | x | | | | x
Eritrea | x | | | | | x
Ethiopië | | | x | | | x
Gabon | x | | | | | | x
Gambia | | x | | | x
Ghana | x | | | | x
Guinee (Conakry) | | | x | | | | x
Guinee Bissau | x | | | | | | x
India | x | | | | x
Indonesië | x | | | | | x
Irak | x | | | | x
Iran | x | | | | x
Israël | | x | | | x
Ivoorkust | x | | | | | | x
Jemen | x | | | | x
Jordanië | x | | | | x
Kameroen | x | | | | | | x
Kenia | x | | | | | | x
Koeweit | x | | | | x
Libanon | | x | | | x
Liberia | x | | | | | | x
Libië | x | | | | x
Maleisië | | x | | | x
Malediven | x | | | | x
Mali | x | | | | | x
Marokko | x | | | | x
Mauritanië | x | | | | x
Mongolië | | | x | | | x
Myanmar | | | x | | x
Niger | | | | x | x
Nigeria | x | | | | x
Oeganda | x | | | | x
Oman | x | | | | x
Pakistan | x | | | | x
Palestijnse gebieden (West-bank en Gaza) | x | | | | x
Qatar | x | | | | x
Rusland | | | x | | | x
Saudi-Arabië | x | | | | x
Senegal | x | | | | x
Sierra Leone | x | | | | | | x
Singapore | x | | | | x
Soedan | | x | | | x
Somalië | x | | | | x
Sri Lanka | | x | | | x
Suriname | | | x | | | | x
Syrië | x | | | | x
Tanzania | x | | | | x
Tsjaad | x | | | | | x
Tunesië | | | x | | | x
Turkije | | | x | | | x
Ver. Arab. Emiraten | x | | | | x
Zambia | | x | | | | | x
Zuid-Afrika | x | | | | | | x
Zuid-Soedan | x | | | | | | x
- Regeling
- Handleiding voor de toepassing van de Rijkswet op het Nederlanderschap 2003 toegespitst op het gebruik in Curaçao en Sint Maarten
- Afkortingen
- HRWN-CM
- Soort
- Circulaire
- Geldend vanaf
- 01-07-2026
- BWB-id
- BWBR0026494
- Versie
- 2026-07-01_0