7.1. Algemene handelingen

Handelingen van algemene aard zijn handelingen welke eigenlijk, ongeacht het beleidsterrein, veelal voorkomen bij alle organisaties die verantwoordelijk zijn voor een beleidsterrein. Deze lijst is met ingang van 2003 opgenomen in dit basisselectiedocument.

7.1.1. Nationaal

7.1.1.1. Beleidsontwikkeling en evaluatie

(203)

Handeling: Het voorbereiden, mede-vaststellen, coördineren en evalueren van het beleid ten aanzien van het heffen en invorderen van belastingen

Periode: 1945–

Waardering: B, 1

7.1.1.2. Totstandkoming van wet- en regelgeving

(x)

Handeling: Het voorbereiden van de totstandkoming, wijziging en intrekking van wet- en regelgeving ten aanzien van het heffen en invorderen van belastingen

Periode: 1945–

Opmerking: Deze handeling is uitgewerkt in handeling 2 van dit BSD en de handelingen 915 en 916 van het BSD ‘Belastingen: De geheiligde schuld’

7.1.1.3. Verantwoording van het beleid

(204)

Handeling: Het opstellen van periodieke verslagen over ontwikkelingen op het beleidsterrein van de heffing en invordering van belastingen

Periode: 1945–

Waardering: B, 5 (jaarverslagen)

V, 5 jaar (maand- en kwartaalverslagen indien jaarverslagen aanwezig)

(x)

Handeling: Het beantwoorden van Kamervragen en het anderszins op verzoek incidenteel informeren van leden of commissies uit de Kamers der Staten-Generaal inzake het beleid ten aanzien van de heffing en inning van belastingen

Periode: 1994–

Grondslag: Grondwet

Opmerking: Deze handeling is uitgewerkt in handeling 152

(x)

Handeling: Het informeren van de Commissies voor de Verzoekschriften en andere tot het onderzoeken van klachten bevoegde commissies uit de Kamers der Staten-Generaal en de Nationale Ombudsman naar aanleiding van klachten over de uitvoering of de gevolgen van het beleid ten aanzien van de heffing en inning van belastingen

Periode: 1994–

Opmerking: Deze handeling is uitgewerkt in de handelingen 153, 154 en 156

(205)

Handeling: Het beslissen op beroepschriften naar aanleiding van beschikkingen betreffende heffing en inning van belastingen en het voeren van verweer in beroepschriftprocedures voor administratief rechterlijke organen

Periode: 1945–

Waardering: V, 7 jaar na afhandeling beroep

V, 10 jaar na uitspraak/arrest

7.1.1.4. Internationaal beleid

(x)

Handeling: Het mede-voorbereiden van het vaststellen, wijzigen en intrekken van internationale regelingen inzake de heffing en invordering van belastingen en het presenteren van Nederlandse standpunten in intergouvernementele organisaties

Periode: 1945–

Opmerking: Deze handeling is uitgewerkt in de handelingen 176, 177, 178 van dit BSD.

7.1.1.5. Informatieverstrekking

(206)

Handeling: Het beantwoorden van vragen van individuele burgers, bedrijven en instellingen over het beleid ten aanzien van het heffen en invorderen van belastingen

Periode: 1945–

Grondslag: Grondwet, artikel 5

Waardering: V, 5 jaar

Indien vragen leiden tot beleidswijziging: B, 1

(207)

Handeling: Het uitvoeren van voorlichtingsactiviteiten op het beleidsterrein van de heffing en invordering van belastingen

Periode: 1945–

Waardering: B, 1 (een exemplaar van het eindproduct)

V, 5 jaar (overige neerslag)

7.1.1.6. Onderzoek

(208)

Handeling: Het vaststellen van de opdracht en het eindproduct van (wetenschappelijk) onderzoek en het vaststellen van onderzoeksrapporten over de heffing en inning van belastingen

Periode: 1945–

Waardering: B, 1

(209)

Handeling: Het begeleiden van (wetenschappelijk) onderzoek naar de heffing en inning van belastingen

Periode: 1945–

Waardering: V, 10 jaar

(210)

Handeling: Het verzamelen en bewerken van gegevens ten behoeve van (wetenschappelijk) onderzoek naar de heffing en inning van belastingen

Periode: 1945–

Waardering: V, 10 jaar

(211)

Handeling: Het financieren van (wetenschappelijk) onderzoek naar de heffing en inning van belastingen

Periode: 1945–

Waardering: V, 10 jaar

7.1.1.7. Subsidie

(212)

Handeling: Het beslissen op een subsidieaanvraag van een particuliere instelling die actief is op het beleidsterrein heffing en inning van belastingen

Periode: 1945–

Waardering: V, 10 jaar na beëindiging subsidie

7.1.2. Europese Unie

Voor de uitwerking van de algemene handelingen betreffende de Europese Unie wordt verwezen naar paragraaf 7.6.1 van het basisselectiedocument, nummer 65: ‘Belastingen: De geheiligde schuld’.

7.2. Grondwet

(1)

Handeling: Het toewijzen of afwijzen op verzoeken van particulieren/ondernemingen en organisaties, rechtstreeks, via het Kabinet van de Koningin of via andere instanties ontvangen, die menen ingevolge de bepalingen in de fiscale wetgeving nadeel te ondervinden of bezwaar hebben tegen de aan hen opgelegde belastingheffing/inning, n.a.v. bepalingen in de wetgeving en uitvoeringsvoorschriften, en welke niet zijn gegrond op beroeps- of bezwaarbepalingen in de fiscale wetgeving

Periode: 1945–

Grondslag: Grondwet art. 5 v.a. 1983/1987, 1940–987 art. 8

Waardering: V, 10 jaar na afhandeling

(2)

Handeling: Het (mede-) voorbereiden, wijzigen en intrekken van wetten m.b.t. de heffing van belastingen (inclusief voornemens tot wetgeving die niet tot nieuwe wetgeving hebben geleid)

Periode: 1945–

Grondslag: Grondwet art. 104 (‘Belastingen van het Rijk worden geheven uit kracht van een wet. Andere heffingen van het Rijk worden bij de wet geregeld’) v.a. 1983/1987, art. 188 v.a. 1972, art. 181 v.a. 1948, art. 175 v.a. 1938

Waardering: B, 1

(3)

Handeling: Het (mede-) voorbereiden, wijzigen en intrekken van bepalingen m.b.t. het heffen van belastingen en andere heffingen in wet- en regelgeving die als eerstverantwoordelijke door ander ministeries opgesteld worden, alsmede advisering over ministerraadstukken hierover

Periode: 1945–

Grondslag: Grondwet art. 104 (‘Belastingen van het Rijk worden geheven uit kracht van een wet. Andere heffingen van het Rijk worden bij de wet geregeld’) v.a. 1983/1987, art. 188 v.a. 1972, art. 181 v.a. 1948, art. 175 v.a. 1938

Waardering: B, 1

(4)

Handeling: Het overleggen met andere ministeries en andere organen met betrekking tot in ontwikkeling zijnde beleidsvoornemens en de afstemming van het te voeren fiscale toepassingsbeleid van de bestaande fiscale wetgeving aan het algemene overheidsbeleid dan wel het beleid op andere specifieke terreinen van de overheidsbemoeiing of aanpassingen aan algemeen maatschappelijke stromingen en wijzigingen

Periode: 1945–

Grondslag: Grondwet art. 104 (‘Belastingen van het Rijk worden geheven uit kracht van een wet. Andere heffingen van het Rijk worden bij de wet geregeld’) v.a. 1983/1987, art. 188 v.a. 1972, art. 181 v.a. 1948, art. 175 v.a. 1938

Waardering: B, 1

7.3. Uitvoering wet- en regelgeving

7.3.1. Fiscale wet- en regelgeving

7.3.1.1. Heffing

Wet van 29 april 1925, Stb. 171

Wet tot bevordering van de richtige heffing der directe belastingen (b.w. 1959, Stb. 301)

(9)

Handeling: Het wel/niet verlenen van machtiging aan de inspecteur, om een aanslag op te leggen zonder dat rekening gehouden wordt met rechtshandelingen op grond waarvan zij geen wezenlijke verandering van feitelijke verhoudingen ten doel hebben gehad

Periode: 1945–1959

Grondslag: Wet van 29-04-1925, Stb. 171, art. 1

Waardering: V, 10 jaar na verlening/afwijzing

Wet van 28 juni 1926, Stb. 227

Wet houdende een regeling m.b.t. het overschrijden van in belastingwetten gestelde termijnen (b.w. 1959, Stb. 301)

(12)

Handeling: Het opstellen van memories van toelichting en doorzending aan Raden van beroep voor de directe belastingen van verzoeken om machtiging tot verlengen van de termijn m.b.t. het indienen van bezwaarschriften

Periode: 1945–1959

Grondslag: Wet van 28-06-1926, Stb. 227, art. 1

Waardering: V, 10 jaar na uitspraak

(13)

Handeling: Het opstellen, wijzigen en intrekken van aanwijzingen van ambtenaren door wier tussenkomst de ontvanger bezwaarschriften zendt aan de raad van beroep

Periode: 1945–1959

Grondslag: Wet van 28-06-1926, Stb. 227, art. 1

Waardering: V, 10 jaar na intrekking/wijziging

(14)