1. Actor Minister van Binnenlandse Zaken

NB. Zie hoofdstuk 2 van het rapport ’Behoorlijk behandeld’.

Handelingnummer: 1

Handeling: Het voorbereiden en in overleg met de Staten-Generaal vaststellen van het regeringsbeleid inzake het ombudsman-vraagstuk, respectievelijk de totstandkoming van een Commissaris van Onderzoek/Nationale ombudsman.

Periode: 1964 ‐ 1981.

Product: Nota inzake het ombudsmanvraagstuk, Kamerstukken II 1968/69, 9 925, nr. 2.

Bron: Kamerstukken (met name II 1968/69, 1969/70, 1970/71, 9 925).

Opmerking: Omvat mede instellen en voeren van overleg met Justitie en AZ.

Waardering: Voorlopig voorstel: B 1.

Handelingnummer: 4

Handeling: Het voorbereiden van de totstandkoming van een wet, houdende instelling van een Commissaris van Onderzoek/Nationale ombudsman.

Periode: 1971 ‐ 1981.

Product: WNo.

Bron: Kamerstukken (met name II 1976/77, 1979/80, 14 178).

Opmerking: Omvat mede overleg, met name met Justitie.

Waardering: Voorlopig voorstel: B 1.

Handelingnummer: 6

Handeling: Het voorbereiden van een kb houdende datum van inwerkingtreding van artikelen van de WNo.

Periode: 1981.

Grondslag: WNo art. XV.

Product: Koninklijk besluit van 15 mei 1981 (Stb. 326); koninklijk besluit van 2 november 1981 (Stb. 674); koninklijk besluit van 28 december 1981 (Stb. 769).

Waardering: Voorlopig voorstel: V.

Handelingnummer: 7

Handeling: Het doen onderzoeken en rapporteren omtrent wenselijkheid en mogelijkheden van een competentie-uitbreiding van de Nationale ombudsman tot lagere publiekrechtelijke lichamen.

Periode: 1980 ‐ 1982.

Product: Rapport Overleggroep Ombudsfunctie lagere publiekrechtelijke lichamen, 1982.

Bron: Kamerstukken (bijvoorbeeld II 1982/83, 17 875).

Opmerking: Geschiedde ingevolge de motie Van den Broek.

Waardering: Voorlopig voorstel: B 1.

Handelingnummer: 9

Handeling: Het voorbereiden van de invoering van de Nationale ombudsman.

Periode: 1976 ‐ 1980.

Product: Bijvoorbeeld de rapporten ’De organisatie van de commissaris van onderzoek (Rijksombudsman)’, BiZa 1978 en ’Voorbereiding Invoering Ombudsman’, BiZa 1980.

Bron: Verslag voorbereiding en invoering Nationale ombudsman.

Opmerking: Het tweede product is het rapport van de (ambtelijke) Commissie Voorbereiding en invoering Nationale ombudsman.

Waardering: Voorlopig voorstel: B 5.

Handelingnummer: 10

Handeling: Het invoeren van de Nationale ombudsman.

Bron: Verslag voorbereiding en invoering Nationale ombudsman.

Periode: 1981 (1982).

Product: Afspraken, overeenkomsten, contracten, etc.

Opmerking: Betreft instelling projectleider en activiteiten projectbureau Nationale ombudsman, maar bijvoorbeeld ook het tot stand brengen van een procedure-afspraak in het kabinet omtrent het ter becommentariëring door de Nationale ombudsman voorleggen van voorgenomen wet- en regelgeving van belang voor zijn bevoegdheid.

Waardering: Voorlopig voorstel: B 5.

Handelingnummer: 21

Handeling: Het (nader) informeren van (een lid van) een Kamer van de Staten-Generaal over een aangelegenheid met betrekking tot het functioneren van de Nationale ombudsman.

Periode: 1982 ‐ heden.

Bron: Kamerstukken.

Opmerking: Geschiedt met name naar aanleiding van (het institutionele gedeelte van) het jaarverslag No.

Waardering: Voorlopig voorstel: B 2.

Handelingnummer: 29

Handeling: Het voorbereiden van een wijziging van de WNo.

Periode: 1982 ‐ heden.

Bron: Kamerstukken.

Waardering: Voorlopig voorstel: B 1.

Handelingnummer: 32

Handeling: Het ondersteunen van de Nationale ombudsman bij interpretatie van de WNo.

Periode: 1982 ‐ heden.

Bron: Vraaggesprek BiZa.

Waardering: Voorlopig voorstel: V.

Handelingnummer: 33

Handeling: Het geven van voorlichting over (een wijziging van) de WNo.

Bron: Vraaggesprek BiZa.

Opmerking: Bijvoorbeeld naar aanleiding van de wijziging van de WNo in 1989 is desgevraagd voorlichting verstrekt aan diverse organisaties.

Waardering: Voorlopig voorstel: V.

Handelingnummer: 35

Handeling: Het voorbereiden van het regeringsbeleid inzake de ontwikkeling van de Nationale ombudsman.

Periode: 1982 ‐ heden.

Product: Bijvoorbeeld de ’Notitie betreffende de bevoegdheid van de Nationale ombudsman ten aanzien van mede-overheden’, Kamerstukken II 1994/95, 24 206, nr. 1.

Bron: Kamerstukken.

Waardering: Voorlopig voorstel: B 1.

Handelingnummer: 38

Handeling: Het leveren van een bijdrage aan de ontwikkeling van een algemeen beleid door de Nationale ombudsman.

Periode: 1996 ‐ heden.

Opmerking: Bijvoorbeeld de bijdrage aan het project ’No 2000’, een gezamenlijke opdracht (met Nationale ombudsman) aan onderzoekers Universiteit Utrecht voor het ontwikkelen van een lange-termijn-visie op het instituut.

Waardering: Voorlopig voorstel: B 1.

Handelingnummer: 39

Handeling: Het behandelen van een verzoek om tot de competentie van de Nationale ombudsman te behoren.

Periode: 1982 ‐ heden.

Product: Bijvoorbeeld verslagen van bijeenkomsten.

Bron: Vraaggesprekken BNo en BiZa.

Opmerking: Betreft gevallen waarin een verzoek wordt afgewezen of aangehouden, dus als geen amvb en financieel-organisatorische regeling tot stand komt.

Waardering: Voorlopig voorstel: B 6.

Handelingnummer: 40

Handeling: Het voorbereiden van een uitbreiding van de competentie van de Nationale ombudsman tot een bepaalde groep bestuursorganen.

Periode: 1982 ‐ heden.

Grondslag: WNo 1981 art. 1; 1989 art. 1a.

Product: Financiële en organisatorische regeling (kabinetsbesluit) en amvb.

Waardering: Voorlopig voorstel: B 4.

Handelingnummer: 41

Handeling: Het voorbereiden van een uitbreiding van de competentie van de Nationale ombudsman tot een afzonderlijk bestuursorgaan.

Periode: 1982 ‐ heden.

Grondslag: WNo 1981 art. 1; 1989 art. 1a.

Product: Financiële en organisatorische regeling (kabinetsbesluit) en amvb.

Opmerking: Bijvoorbeeld bij verzelfstandiging van een rijksdienst tot zelfstandig bestuursorgaan.

Waardering: Voorlopig voorstel: B 4.

Handelingnummer: 42

Handeling: Het met betrokkenen voorbereiden, uitvoeren en evalueren van een proefproject inzake uitbreiding van de competentie van de Nationale ombudsman tot de provincies en een aantal gemeenten.

Periode: 1994 ‐ 1997.

Bron: Vraaggesprekken BiZa en BNo.

Opmerking: De voorbereiding behelst met name het tot stand brengen van een amvb en een financieel-organisatorische regeling; het project dient uit te monden in een wijziging van de WNo.

Waardering: Voorlopig voorstel: B 1.

2. Actor Bestuursorgaan als bedoeld in art. 1a WNo

NB. Zie de onderdelen 3.4, 5.6, 6.3 en 6.5 van het rapport ’Behoorlijk behandeld’.

Handelingnummer: 64

Handeling: Het kennismaken met de Nationale ombudsman en het wederzijds uitwisselen van informatie met over (wijzigingen in) elkaars taak(opvatting) en werkwijze.

Periode: 1982 ‐ heden.

Product: Bijvoorbeeld verslagen van bijeenkomsten.

Bron: Verslag voorbereiding en invoering Nationale ombudsman (1981/82) en (volgende) jaarverslagen; vraaggesprekken BNo.

Waardering: Voorlopig voorstel: V.

Handelingnummer: 67

Handeling: Het maken van werkafspraken met de Nationale ombudsman over de praktische werkwijze bij onderzoeken en afstemming daarvan met de interne klachtbehandeling.

Periode: 1982 ‐ heden.

Bron: Verslag voorbereiding en invoering Nationale ombudsman en (volgende) jaarverslagen.

Opmerking: Zie de voorgaande handeling. Met name de invoering van het kenbaarheidsvereiste (medio 1989) heeft met zich mee gebracht dat een bestuursorgaan ook ’thuis moet geven’ bij klachten en dus op dat terrein een interne voorziening moet treffen (zie hoofdstuk 6 van het RIO).

Waardering: Voorlopig voorstel: B 6.

Handelingnummer: 68

Handeling: Het treffen van structurele voorzieningen en maatregelen ten behoeve van de medewerking aan onderzoeken van de Nationale ombudsman.

Periode: 1982 ‐ heden.

Product: Bijvoorbeeld instructie voor een contactambtenaar.

Bron: Jaarverslagen No; vraaggesprek Justitie.

Waardering: Voorlopig voorstel: B 6.

Handelingnummer: 121